Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1528/2012 ~ М-1650/2012 от 29.05.2012

Дело № 2-1528/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2012 года г.Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего Надёжиной С.Ю.

при секретаре Шукшиной Н.М.,

с участием представителя истицы Ермолаевой Т.А. – Шукшиной И.А., представившей доверенность от 29.05.2012 № 1Д-314,

представителя ответчика - ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитовой Ж.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой Т.А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 08.02.2012, понуждении включить периоды отпусков по уходу за ребёнком в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 27.01.2012,

у с т а н о в и л :

Ермолаева Т.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Саранска с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 08.02.2012, понуждении включить периоды отпусков по уходу за ребёнком в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 27.01.2012.

Свои требования она мотивировала следующим.

27.01.2012 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ № 170553/34-114 от 08.02.2012 ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа в 30 лет (по мнению ответчика, стаж на дату обращения составил 29 лет 4 месяца 2 дня).

В специальный стаж в календарном исчислении включены оспариваемые ей периоды:

- период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991;

- отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 16.08.1992, поскольку в данные периоды сохранялись только трудовые отношения, но лечебная деятельность в отделении хирургического профиля не осуществлялась.

С данным решением она не согласна.

С 23.11.1985 по 01.12.1993 она работала в должности медицинской сестры травматологического отделения Городской клинической больницы № 4. На основании приказа № 76-а от 19.07.1990 ей предоставлялся отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991.

На основании приказа № 109-а от 19.11.1991 ей предоставлялся отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 21.05.1993, приступила к работе с 17.08.1992.

Период работы в должности медицинской сестры травматологического отделения Городской клинической больницы № 4 включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а периоды отпусков по уходу за ребёнком включены в стаж в календарном исчислении.

Поскольку отпуск по уходу за ребёнком предоставлялся ей до внесения соответствующих изменений в КЗоТ РСФСР, то он подлежит включению в специальный стаж в полном объёме в соответствии с законом, действовавшим на момент предоставления такого отпуска. Следовательно, периоды отпусков по уходу за ребёнком должны быть включены в её специальный стаж в льготном исчислении, то есть как год работы за 1 год и 6 месяцев.

Просила признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 170553/34-114 от 08.02.2012 в части включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991, период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 16.08.1992.

Обязать ответчика отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991, отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 16.08.1992 включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Обязать ответчика назначить ей пенсию с 27.01.2012.

В судебное заседание истица Ермолаева Т.А. не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истицы Шукшина И.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. иск не признала, просила оставить исковые требования без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Ермолаева Т.А. 27.01.2012 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью.

Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ № 170553/34-114 от 08.02.2012 ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа в 30 лет (имеется 29 лет 4 месяца 2 дня).

В специальный стаж в календарном исчислении включены оспариваемые истицей периоды:

- период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991;

- отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 16.08.1993, поскольку в данные периоды сохранялись только трудовые отношения, но лечебная деятельность в отделении хирургического профиля не осуществлялась.

Суд считает решение начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республике Мордовия в части невключения в специальный стаж истицы в льготном исчислении периодов её нахождения в отпусках по уходу за ребёнком с 16.07.1990 по 21.11.1991, с 22.11.1991 по 16.08.1992 незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность медицинских сестёр в отделениях хирургического профиля, больницах всех наименований.

В периоды нахождения в отпусках по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991; по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 16.08.1992 истица, как это следует из её трудовой книжки, работала медицинской сестрой травматологического отделения Городской клинической больницы № 4 (л.д. 8-9).

Период работы в должности медицинской сестры травматологического отделения Городской клинической больницы № 4 включен ответчиком в специальный стаж работы Ермолаевой Т.А. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, чего ответчиком в судебном заседании не отрицалось.

Как следует из свидетельства о рождении, у Ермолаевой Т.А. и ФИО6 Дата родился сын ФИО1 (л.д. 19).

Справкой МУЗ «Городская клиническая больница № 4» подтверждается, что Ермолаева Т.А. действительно работала в Саранской городской клинической больнице № 4 в должности медсестры травматологического отделения с 23.11.1985 по 01.12.1993. За время работы находилась в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 16.07.1990 по 21.11.1991 (приказ № 76-а от 19.07.1990), находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до 3 лет с 22.11.1991 по 21.05.1993 (приказ № 109-а от 19.11.1993). Справка выдана на основании книги приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, расчётных ведомостей и архивной справки (л.д. 15).

Согласно архивной справке от октября 2011 г. в документах архивного фонда Городской клинической больницы № 4 в книге приказов по личному значится в 1990 г. Ермолаева Т.А., медсестра 6 отделения, в графе использованных отпусков значится 19.07 приказ № 76 а отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 16.07.1990 до 21.11.1991. В графе «использование отпусков» в 1991 г. значится 19.07 приказ № 76-а отпуск до 1,5 лет с 16.07.1990 до 21.11.1991, 19.11 приказ № 109-а без содержания до 3-х лет с 22.11 по 21.05.1993 г. В 1992 году по лицевому счёту имеются начисления с января по май. В июне начислений нет. С июля по декабрь начисления имеются (л.д. 16-18).

Согласно архивной справке от 12.2011 по лицевым счетам на выдачу заработной платы за 1991 год значится отпуск по уходу Ермолаевой Т.А. за ребёнком до 1,5 лет с 16.07.1990 по 21.11.1991, за 1992 год значится отпуск без содержания по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет.

Указанные сведения подтверждаются также актом проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение от 06.02.2012, составленным специалистом-экспертом ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ, согласно которому по лицевым счетам подтверждается оплата Ермолаевой Т.А. отпуска по уходу за ребёнком в возрасте от 1,5 до 3 лет с 16.07.1990 по 21.11.1991.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, действующей в период нахождения истицы в отпусках по уходу за ребёнком с 16.07.1990 до 16.08.1992, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Законом РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнения в Кодекс законов о труде РСФСР» в ст. 167 были внесены изменения, в соответствии с которыми период нахождения женщины в отпусках по уходу за ребёнком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях. Однако отпуск по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет был назначен истице ранее внесения данных изменений в законодательство.

Кроме того, согласно Разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет», утверждённому постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 375/24-11, во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учёба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991 и отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 16.08.1992.

При включении в специальный стаж истицы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, данных периодов специальный стаж истицы составит требуемые 30 лет.

При таких обстоятельствах суд считает, что Ермолаева Т.А. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган - с 27.01.2012.

Поэтому суд удовлетворяет исковые требования Ермолаевой Т.А. в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно квитанции об уплате государственной пошлины от 29.05.2012 Ермолаева Т.А. уплатила за подачу настоящего искового заявления 200 руб. госпошлины. В связи с чем суд взыскивает указанную сумму с ответчика в пользу истицы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Ермолаевой Т.А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 170553/34-114 от 08.02.2012 в части включения в специальный стаж Ермолаевой Т.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991, отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 16.08.1992.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Ермолаевой Т.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 16.07.1990 по 21.11.1991, отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с 22.11.1991 по 16.08.1992 в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Ермолаевой Т.А. пенсию с 27.01.2012.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Ермолаевой Т.А. 200 (двести) рублей в счёт оплаты государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Надёжина