Решение по делу № 2-848/2014 ~ М-722/2014 от 13.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** ....

.... районный суд .... в составе председательствующего судьи Барахтенко О.В., при секретаре Жанцановой О.В.,

    с участием представителя истца КСВ – ПОА,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению КСВ к администрации .... муниципального образования о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

    Истец КСВ обратился в суд с исковым заявлением к администрации .... муниципального образования, в котором просит признать за ним право собственности на гараж находящийся по адресу: ...., вдоль автодороги м-н .... – ...., .....

    В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что **/**/**** году был создан гаражно-строительный кооператив «~~~», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации лица от **/**/**** серия ~~~ № ~~~. На основании ряда постановлений, а точнее постановления от **/**/**** № ~~~; постановления от **/**/**** № ~~~; постановления от **/**/**** № ~~~; постановления от **/**/**** № и акта выбора и обследования земельного участка под строительство, был выделен земельный участок и установлены границы ГСК «~~~». Кадастровый номер земельного участка ~~~, внесен номер **/**/****.

Истец является членом гаражно-строительного кооператива «~~~» с **/**/****, задолженностей по целевым и паевым взносам не имеет.

Как члену ГСК «~~~» ему был выделен земельный участок под строительство гаража на территории ГСК «~~~», и в ~~~ году он начал строительство гаражного бокса № ~~~, общей площадью ~~~ кв.м., по ряду причин строительство было окончено только в ~~~ году. В этом же году постановлением мэра .... НИВ от **/**/**** № Гаражно-строительному кооперативу «~~~» в аренду сроком на ~~~ лет, был выделен земельный участок площадью ~~~ кв.м., с кадастровым номером ~~~ по адресу: ...., вдоль автодороги м-н .... предназначенный под строительство гаражей. На основании этого постановления был заключен договор аренды между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике, в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации .... муниципального образования с одной стороны и Гаражно-строительным кооперативом «....» в лице председателя ГСК «~~~» с другой стороны, предметом договора был земельный участок земель населенных пунктов .... муниципального образования площадью ~~~ кв.м., с кадастровым номером ~~~ по адресу: ...., вдоль автодороги ...., предназначенный под строительство гаражей. Срок договора с **/**/**** по **/**/****. В ~~~ году, когда было завершено строительство, получен кадастровый паспорт и заключен соответствующий договор на земельный участок у ГСК «~~~», истец решил зарегистрировать свой гараж в управлении Росреестра по ...., однако, ему пришел отказ от **/**/**** № ~~~, что данная постройка является самовольной в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, поскольку у ГСК «~~~» нет письменного разрешения администрации .... муниципального образования на строительство гаражей.

В настоящее время истец просит признать за ним право собственности на гараж находящийся по адресу: ...., вдоль автодороги м-н .... – ...., .....

В судебное заседание истец КСВ не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

    Представитель истца КСВ – ПОА в судебном заседании исковые требования КСВ поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что возведенным строением права и законные интересы других граждан не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью. Просила заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, согласно поступившему отзыву просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, согласно поступившему отзыву просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица ГСК «....» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям..

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно ст. 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в числе других, вступившие в законную силу судебные акты.

КСВ является членом гаражно-строительного кооператива «~~~», в его пользовании находится гараж № ~~~, общей площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: ...., вдоль автодороги м-н .... – ...., ....», что подтверждается представленными в материалы дела справкой от **/**/**** за подписью председателя гаражно-строительного кооператива «~~~» ТАВ, а также членской книжкой.

Суду представлен кадастровый паспорт на помещение – гараж, номер помещения ~~~, общей площадью ~~~ кв.м., расположенный: ...., ~~~ метров автодороги мкр-н ~~~ - .....

На основании постановления № от **/**/**** утвержден акт выбора и проект границ земельного участка площадью ~~~ кв.м., расположенного по адресу: ...., .... - .... .....

Постановлением № от **/**/**** утвержден акт выбора и обследования земельного участка Гаражному-строительному кооперативу «~~~» площадью ~~~ кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, вид угодий – прочие земли, для дальнейшего перевода в земли промышленности, иного специального назначения, расположенного по адресу: ...., .... - .... в .... для строительства гаражей.

**/**/****, на основании постановления мэра № от **/**/****, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политики администрации .... муниципального образования, именуемый арендодатель, и Гаражно-строительным кооперативом «~~~», заключен договор № от **/**/**** аренды земельного участка с кадастровым номером ~~~, площадью ~~~ кв.м., расположенного по адресу: ...., вдоль автодороги мкр-н .... - .... в .... под строительство гаражей сроком с **/**/**** по **/**/****.

Договором переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности от **/**/****, гаражно-строительный кооператив «Первомайский» передал КСВ права и обязанности, предусмотренные договором аренды между Гаражно-строительным кооперативом «~~~» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации .... от **/**/**** № в отношении земельного участка под гаражным боксом ~~~

Согласно заключению ~~~» от **/**/****, нежилого строения, расположенного по адресу: ...., .... – ...., ....», гаражный бокс ~~~, соответствует нормам и правилам, пригодным к использованию.

Согласно техническому заключению ФГБУ «~~~» по ....» №~~~, нежилое здание, расположенное по адресу: ...., .... - .... ...., гаражный бокс № соответствует требованиям пожарной безопасности.

В ответе № от **/**/**** ФБГУЗ «~~~» указано, что провести оценку размещения спорного гаражного бокса не представляется возможным, в виду необходимости проведения расчетов рассеивания загрязняющих веществ и воздействия физических факторов на атмосферный воздух, от объекта – гаражного кооператива.

ООО «~~~» представлены расчеты рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней воздействия от размещения капитальных гаражных боксов № и № на участке ГСК «~~~». В результате расчетов, указано, что ввиду отсутствия превышений гигиенических нормативов атмосферного воздуха населенных мест от источника гаражного бокса № ~~~, размещение его на рассматриваемом участке не приводит к ухудшению качества атмосферного воздуха и не оказывает негативного влияния на прилегающую селитебную территорию и жилые здания.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав собранные доказательства в их единстве и совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца. При этом суд исходит из того, что строительство гаража произведено на отведенном для этих целей земельном участке, но без получения разрешения на строительство. Оснований полагать, что гараж возведен с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил у суда отсутствуют.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что возведенное истцом самовольное строение – гаражный не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и полагает необходимым удовлетворить исковые требования КСВ о признании за ним права собственности на самовольную постройку – гараж, находящийся по адресу: .... ...., ....», гаражный бокс ~~~.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования КСВ к администрации .... муниципального образования – удовлетворить.

    Признать за КСВ право собственности на нежилое здание – гараж, находящийся по адресу: .... – ...., ....», гаражный бокс ~~~ общей площадью ~~~ кв.м.

Решение может быть обжаловано в ~~~ областной суд путем подачи апелляционной жалобы через ~~~ районный суд .... в течение месяца со дня его принятия.

Судья:                               О.В. Барахтенко