Решение по делу № 2-147/2015 ~ М-53/2015 от 26.01.2015

Дело № 2 - 147/2015 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово        «12» марта 2015 года

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н.,

при секретаре Тарасенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово к Грунцеву В. С. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора,

установил:

Истец Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Белово (далее ГКУ ЦЗН) обратилось в суд с иском к ответчику Грунцеву В.С. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора.

Свои требования мотивирует тем, что на основании порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 08.02.2012 г. № между ГКУ ЦЗН и безработным Грунцевым В.С. заключен договор от 18.06.2012г. № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 3 рабочих дней с даты предоставления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей издать приказ о предоставлении субсидии, в течении 15 рабочих дней с даты издания приказа перечислить на лицевой счет гражданина финансовую помощь на содействие самозанятости безработных граждан в размере 58 800 рублей, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев, а также не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предоставить отчет с приложением документов, подтверждающих расходование полученных средств. Перечисление ответчику финансовой помощи на содействие самозанятости безработных граждан произведено истцом своевременно и в полном объеме.

Условия договора от 18.06.2012 г. № изложенные в п.2.1.4., ответчиком не выполнены в части предоставления копий деклараций о доходах, документов бухгалтерского учета и других документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности.

Грунцеву В.С. 19.12.2013г., 03.12,2014г. были направлены уведомления о предоставлении копий деклараций о доходах. Однако указанные письма были возвращены в адрес истца с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с п.4.5 указанного договора, в случае невыполнения обязательств по договору гражданин обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. Долг ответчика составляет 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей в соответствии с п. 2.2.2. договора от 18.06.2012 г. №

        Просит суд взыскать с ответчика сумму долга по договору в размере 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

       В судебном заседании представитель истца - Бикеева Е.И., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик Грунцев В.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен дважды надлежащим образом по месту его регистрации: <адрес> ( л.д. 37, 38-39, 41, 42-43).

        Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

В судебном заседании установлено, что между ГКУ ЦЗН и Грунцевым В.С., зарегистрированным в качестве безработного, заключен договор № от 18.06.2012г. о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными (л.д. 4-6).

Согласно п. 1.1. договора ответчик обязался организовать предпринимательскую деятельность, а ГКУ ЦЗН предоставить ему за счет средств областного бюджета финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) в соответствии с предоставленным бизнес-планом в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, утвержденной постановлением Правительства РФ.

В соответствии с п.п. 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4 ответчик также был обязан в течение 30 дней со дня заключения договора представить ГКУ ЦЗН выписку из ЕГРИП о государственной регистрации в организационно-правовой форме - индивидуальный предприниматель; организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «оказание услуг кровли крыши и фасадов» и осуществлять её не менее 12 месяцев. При этом ответчик обязан был обеспечить целевое использование финансовой помощи (выплата не может использоваться для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности); не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных ГКУ ЦЗН в виде финансовой помощи ( копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечение налогового периода предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Во исполнение своих обязательств по договору истец - ГКУ ЦЗН 28 июня 2012 года перечислил на лицевой счет ответчика 58 800 рублей с назначением платежа « единовременная финансовая помощь безработным гражданам при регистрации в качестве юридического лица» (л.д.9).

Со своей стороны ответчик Грунцев В.С. обязательства надлежащим образом не исполнил, отчет с приложением договоров, подтверждающих расходование средств, выделенных ГКУ ЦЗН в виде финансовой помощи, а также копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в ГКУ ЦЗН не представил.

Уведомления ГКУ ЦЗН от 18.12.2013г. за № (л.д.11) и от 03.12.2014 г. за № (л.д.13) о предъявлении отчета о расходовании субсидии с приложением документов, подтверждающих расходование средств, ответчиком оставлены без ответа.

Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, признанным в установленном порядке безработными определяется Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17.

В соответствии с п. 4.5 договора о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в случае невыполнения обязательств по договору, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Ответчиком не представлено доказательств того, что какие-либо обстоятельства препятствовали осуществлению предпринимательской деятельности: тяжелая болезнь, стихийное бедствие либо чрезвычайная ситуация.

Таким образом, суд считает, что исковое требование ГКУ ЦЗН о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора, являются законными и обоснованными.

       В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец в соответствии с п.1 ст. 333.35. НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, как учреждение, полностью финансируемое из федерального бюджета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        Сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика составляет 1964 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковые требования Государственного казанного учреждения Центр занятости населения города Белово к Грунцеву В. С. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора удовлетворить.

        Взыскать с Грунцева В. С. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово сумму долга по договору № от 18.06.2012 г. в размере 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

       Взыскать с Грунцева В. С. в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 (одного) месяца с момента его вынесения.

Судья          М.Н.Выдрина