Дело № 2-819 за 2015 год.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2015 года Богдановичский городской суд в составе:
председательствующего АНТРОПОВОЙ Ю.Г.,
при секретаре РОМАНЮК А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Белоглазовой А.В. об установлении для должника Устюгова Р. О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Судебный пристав-исполнитель Богдановичского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Белоглазова А.В. (далее судебный пристав-исполнитель) обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника по сводному исполнительному производству Устюгова Р.О. В обоснование заявления указала, что в производстве Богдановичского районного отдела судебных приставов имеются 15 исполнительных производств в отношении должника Устюгова Р.О., возбужденных на основании актов по делам об административных правонарушениях. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № Общая сумма задолженности по штрафам составляет <данные изъяты>. Поскольку должник Устюгов Р.О., должным образом уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения, то имеются основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации на срок 6 месяцев.
Судебный пристав-исполнитель Белоглазова А.В. не явилась в судебное заседание, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на требованиях заявления настаивает.
Должник Устюгов Р.О., представители заинтересованных лиц МВД ГУВД, ГИБДД УВД МО город Екатеринбург, ММО МВД РФ «Заречный», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> не явились в судебное заседание по неизвестным причинам, хотя были должным образом извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. <данные изъяты>), ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд находит требования судебного пристава-исполнителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
При рассмотрении данного вопроса в судебном порядке необходимо установление неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Суду также надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
Судом установлено, что в отношении Устюгова Р.О., зарегистрированного по месту жительства на территории <адрес> Свердловской области, на основании постановлений МВД ГУВД, ГИБДД УВД МО г. Екатеринбург Екатеринбург, ММО МВД РФ «Заречный», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, то есть актов несудебных органов, возбуждались следующие исполнительные производства: № на основании исполнительных документов: Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Полк ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГИБДД УВД МО ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, предмет исполнения: Штраф гибдд, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГИБДД УВД МО ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, предмет исполнения: Штраф гибдд, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: МВД РФ ГУВД ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДПС ГИБДД, предмет исполнения: Штраф гибдд, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф гибдд, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ММО МВД РФ "ЗАРЕЧНЫЙ" ОГИБДД, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ММО МВД РФ "ЗАРЕЧНЫЙ" ОГИБДД, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях №ДД.ММ.ГГГГ342 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ММО МВД РФ "ЗАРЕЧНЫЙ" ОГИБДД, предмет исполнения: Штраф гибдд, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ММО МВД РФ "ЗАРЕЧНЫЙ" ОГИБДД, предмет исполнения: Штраф гибдд, сумма долга 500.00 руб., в отношении должника: Устюгов Р. О., адрес: <адрес>, Россия, 623507, в пользу взыскателей: Полк ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, Свердловская область, 620140, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, Россия, 620142, ГИБДД УВД МО ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, адрес: <адрес>, Россия, 620146, МВД РФ ГУВД ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДПС ГИБДД, адрес: <адрес>, Россия, 620034, ММО МВД РФ "ЗАРЕЧНЫЙ" ОГИБДД, адрес: <адрес>, дом. 3, пгт. Белоярский, <адрес>, Россия, 624030 на общую сумму: 11500.00 руб.
Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство N 14273/14/20/66-СД.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Должник, должным образом уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
При таких обстоятельствах суд считает заявление судебного пристава-исполнителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской Сввердловской области Белоглазовой А.В. об установлении для должника Устюгова Р. О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для должника Устюгова Р. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок шесть месяцев.
Взыскать с Устюгова Р. О. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2015 года.
Решение изготовлено на компьютере.
Судья Богдановичского
городского суда Антропова Ю.Г.