ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Балтийск 28 мая 2020 г.
Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А., осуществляющая свою деятельность по адресу: город Балтийск, улица Садовая, дом 55,
при секретаре Крыловой К.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ершовой Зинаиды Владимировны, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
22 апреля 2020 г. в 13 часов 40 минуты Ершова З.В. в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, находясь в г. Балтийске на ул. Егорова в районе дома № 12, не имела при себе и не предъявила по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность, чем нарушила требования статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «д» п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), утвержденной Правительством Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 3 Порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области (далее - Порядок), утвержденного Указом губернатора Калининградской области от 15.04.2020 № 22, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Опрошенная по обстоятельствам дела Ершова З.В. свою вину в совершении инкриминируемого ей деяния полностью признала, пояснив, что находилась на улице, не имея при себе паспорта.
Заслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе в силу подпункта «д» пункта 3 вышеуказанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Калининградской области издан Указ от 15.04.2020 № 22 «Об установлении порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области», которым утвержден Порядок, согласно которому, граждане, покинувшие место проживания (пребывания) в период режима повышенной готовности, установленного на территории Калининградской области, должны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц (правоохранительных органов, надзорных органов) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина (п.3), действовавший на момент инкриминируемых событий.
Факт совершения Ершовой З.В административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нахождение вне места своего проживания без паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, и не предъявление его по требованию сотрудника полиции подтверждается материалами административного дела и, в частности:
-протоколом об административном правонарушении № от 22.04.2020;
-объяснениями Ершовой З.В., данными им сотруднику полиции.
Также в ходе судебного заседания Ершова З.В. признала вину в том, что она вне места своего жительства находилась без паспорта.
Проверив представленные доказательства, судья находит, что все они получены и оформлены с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях.
Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, судья считает полностью установленной вину Ершовой З.В. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Сроки давности привлечения Ершовой З.В к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.
При назначении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.3. КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины Ершовой З.В., совершение административного правонарушения впервые.
Оценивая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, судья находит возможным назначить Ершовой З.В. административный штраф в минимальном размере 1000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░:
░░░ ░░░░░: 27705000
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░);
░░░ – 390101001;
░░░: – 3901006758;
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 40101810000000010002;
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░;
░░░ – 042748001;
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 18811601201019000140.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 50 ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.05.2020.