П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 ноября 2011года
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Пиджаков Евгений Алексеевич,
с участием: Индивидуального Предпринимателя Васильева Бориса Николаевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального Предпринимателя Васильева Бориса Николаевича, 03 декабря 1962 года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: г.Красноярск, пр. Комсомольский, 17 «а» кВ. 25, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
23 сентября 2011 года в 18 часов 15 минут в павильоне «Денер» расположенным по адресу: г.Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 90, прокуратурой Кировского района г. Красноярска совместно с отделом УФМС по Кировском району г. Красноярска, ОП-3 МУ МВД России «Красноярское» с целью выявления работодателей, незаконно привлекающих к труду иностранных граждан, установлено, что Индивидуальный Предприниматель Васильев Б.Н. в торговом павильоне «Денер», в качестве продавца в период с 01.07.2011 года по 26.09.2011 года трудоустроил гражданку Кыргызстана Осмоналы кызы Жанылбу, имеющую трудовой патент на работу в Российской Федерации у физических лиц.
В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющих разрешение на работы.
Согласно ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2022 года № 115-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ: Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9. КоАП РФ административный материал Отделом УФМС России по Красноярскому краю в Кировском районе г.Красноярска направлен для рассмотрения по существу в Кировский районный суд г.Красноярска (л.д. 1).
В судебном заседании Васильев Б.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается. Осмоналы кызы Ж., он действительно заключил трудовой договор и фактически допустил ее к работе в качестве продавца, выплачивал ей заработную плату, разрешения на работу, либо патента для работы у юридического лица и индивидуального предпринимателя у нее не имелось. Был патент на работу у физического лица. А Васильев Б.Н. является индивидуальным предпринимателем, и на этом основании принял на работу гражданку Кыргызстана Осмоналы кызы Ж.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что нарушения ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, в действиях Васильева Б.Н., имели место в действительности, что подтверждается следующими доказательствами:
- признательными показаниями Васильева Б.Н., пояснившего, что принял на работу гражданку Кыргызстана Осмоналы кызы Ж. имеющую патент на работу у физического лица;
- постановлением о возбуждении административного производства от 25 октября 2011 года (л.д.3);
- копией свидетельства о государственной регистрации Васильева Бориса Николаевича как индивидуального предпринимателя (л.д.10);
- объяснением гражданки Кыргызстана Осмоналы кызы Ж. (л.д.20);
- постановлением по делу об административном правонарушении от 26 сентября 2011 года, о привлечении к административной ответственности гражданки Кыргызстана Осмоналы кызы Жанылбу, 10 января 1992 года рождения по ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 3000 рублей (л.д.22-23);
- решением и.о. начальника УФМС России по Красноярскому краю Грудиной З.В. по протесту на постановление по делу об административном правонарушении от 14 октября 2011 года (л.д.27-28);
- копией приказа от 01 июля 2011 года о приеме на работу Осмоналы кызы Жанылбу (л.д.30);
- копией трудового договора №1 от 01 июля 2011 года (л.д.31-34);
- копией табеля учета рабочего времени за июль, август, сентябрь 2011 года (л.д.35-37);
- копиями платежный ведомостей о заработной плате (л.д.38-40).
Исследованные доказательства относятся к предмету доказывания, собраны в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и показаниями Васильева Б.Н.
Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что вина Васильева Б.Н. в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение.
Действия Васильева Б.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Исходя из исследованных доказательств и вышеприведенных положений законодательства, судом достоверно установлено, что иностранный гражданин Осмоналы кызы Жанылбу, 10.01.1992 года рождения, (что следует из копии ее паспорта - л.д. 18), на основании заключенного трудового договора от 01 июля 2011 года приступила к работе у ИП «Васильева Б.Н.» (л.д.31-34).
Согласно табелей учета рабочего времени, гражданка Осмоналы К.Ж., «ИП Васильев Б.Н.» табелировал за фактически отработанное время (л.д.35-37).
Согласно платежных ведомостей за июль, августа, сентябрь 2011 года Осмоналы к. Ж., выплачивалась заработная плата (л.д.38-40).
Согласно личного заявления Осмоналы к. Ж., действие трудового договора, согласно приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, прекращено 26 сентября 2011 года (л.д.41).
В отношении гражданки Кыргызстана Осмоналы К.Ж. 23 сентября 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 16-17) и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, где Осмоналы к.Ж. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д.22-23).
Указанными материалами дела подтверждается факт того, что ИП Васильев Б.Н. являясь работодателем, привлек для осуществления трудовой деятельности в торговом павильоне «Денер» в качестве продавца гражданку Кыргызстана Осмоналы К.Ж., не имеющую разрешения на работу.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом объекта посягательства, а именно отношений, складывающихся в сфере защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, вину признавшего, в содеянном раскаявшегося, что суд признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Васильева Бориса Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Наименование получателя: УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края), ИНН 2466029055, КПП 246601001, номер счета получателя платежа: 40101810600000010001, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, БИК 040407001, код ОКАТО 04401000000, код бюджетной классификации: 41511690040040000140, Назначение платежа: ШТРАФ по АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд в течение10 дней с даты его вынесения через Кировский районный суд г.Красноярска.
Судья: Е.А. Пиджаков