Решение по делу № 2-636/2018 ~ М-589/2018 от 08.08.2018

Дело № 2-636/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 01 октября 2018 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Латыповой Т.А.,

при секретаре Мастьяновой А.С.,

с участием представителя заявителей МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области Мухотьянова К.Н. по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России по Агаповскому району Челябинской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании движимой вещи бесхозяйной и о принудительном отчуждении с последующей утилизацией,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Агаповскому району Челябинской области (далее по тексту ОМВД России по Агаповскому району), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее по тексту МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях) обратилось в суд с заявлением о признании хранящегося на ответственном хранении в ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области по адресу: с.Агаповка, ул. Советская д.77 в комнате хранения гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-18, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-43, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; ружьё САЙГА-12, калибра 12/76 №, <данные изъяты> года выпуска; шесть патронов и одну гильзу 12 калибра, бесхозяйной вещью и передать указанное оружие, шесть патронов и одну гильзу 12 калибра на склад вооружения ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Челябинской области для утилизации (уничтожения). В обоснование требований заявитель указал, что на хранении оружие находится более одного года, собственники указанного оружия умерли, возможные наследники своих прав на спорное оружие не заявили, срок временного хранения оружия истек. В соответствии п. 5 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органе внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении права на владение оружием либо до отчуждения оружия, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанного оружия и патронов к нему. Поскольку собственники оружия до настоящего времени своих прав не заявили, дальнейшее хранение оружия в ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области нецелесообразно и не соответствует задачам по контролю за оборотом оружия, данное оружие считается брошенным и подлежит уничтожению, что и послужило поводом для обращения в суд.

Представитель МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области Мухотьянов К.Н. по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования поддержал, по доводам, указанным в заявлении, просил суд их удовлетворить.

Заинтересованные лица Ш.С.А. Л.Л.И. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имели (л.д.87,88). Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно части 1 и части 2 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", регламентируются вопросы передачи на хранение, реализации, уничтожения изъятого оружия и патронов.

Порядок подачи заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен ст. 290 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Таким образом, с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества вправе обратиться определенные нормативными актами государственные органы.

Из пункта 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432, следует, что с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 01 марта 2011 года N 248, Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Исходя из приведенных выше положений нормативных актов, ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области полномочиями по обращению в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным не наделено.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области поступило заявление Ш.С.А. который просил принять два охотничьих гладкоствольных ружья ИЖ-18, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-43, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска, принадлежащие на праве собственности умершему ДД.ММ.ГГГГ его отцу Ш.А.Г.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД России по Агаповскому району Ш.С.А. по квитанциям № и № было сдано оружие: гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-18, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-43, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска (л.д.10)

Как видно из свидетельства о смерти Ш.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15)

Справкой ОМВД России по Агаповскому району подтверждается, что Ш.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся владельцем следующего оружия: гладкоствольного охотничьего ружья ИЖ-18, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска и гладкоствольного охотничьего ружья ИЖ-43, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска, на основании выданных разрешений РОХа за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19,22)

Согласно сведениям нотариуса нотариального округа Агаповского муниципального района Челябинской области Саврасовой В.В. следует, что наследственное дело после смерти Ш.А.Г,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес> не заводилось (л.д.23-24,81)

В соответствии с заключением служебной проверки по факту хранения в КХО Отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области изъятого, найденного, добровольно сданного оружия и боеприпасов свыше установленного законодательством срока ДД.ММ.ГГГГ следует, что предполагаемым наследником умершего Ш.А.Г. является Ш.С.А. с которым была проведена разъяснительная работа о необходимости переоформления оружия на себя либо его перепродаже через лицензированную организацию, о чем также Ш.С.А. получено уведомление ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления в орган внутренних дел документов по оформлению наследственных прав в отношении спорного имущества, поскольку оружие хранится в ОМВД более года (л.д.20,21,25) ДД.ММ.ГГГГ в Орджоникидзевском МСО СУ СК РФ по Челябинской области зарегистрировано сообщение за № по факту обнаружения трупа Л.Я.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения со сквозной огнестрельной раной головы. В ходе проведенного осмотра места происшествия, изъято ружьё САЙГА-12, калибра 12/76 №, <данные изъяты> года выпуска; шесть патронов и одна гильза 12 калибра (л.д.49,50).

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД России по Агаповскому району следователем Орджоникидзевского МСО СУ СК РФ по Челябинской области Альшиным Д.В. по квитанции № было сдано ружьё САЙГА-12, калибра 12/76 №, <данные изъяты> года выпуска; шесть патронов и одна гильза 12 калибра (л.д.48)

По результатам доследственной проверки по факту обнаружения трупа Л.Я.Я. ДД.ММ.ГГГГ в доме, расположенном по адресу: <адрес> со сквозной огнестрельной раной головы следователем Орджоникидзевского МСО СУ СК РФ по Челябинской области Альшиным Д.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111, ст.105, ст.107-110 УК РФ по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления (л.д.59-66)

Как видно из свидетельства о смерти Л.Я.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95)

Справкой ОМВД России по Агаповскому району от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Л.Я.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся владельцем ружьё САЙГА-12, калибра 12/76 №, <данные изъяты> года выпуска на основании выданного разрешения РОХа за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94,98)

Согласно сведениям нотариуса нотариального округа Магнитогорского городского округа Челябинской области Замурагиной Н.С. следует, что наследственное дело после смерти Л.Я.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес> не заводилось (л.д.93, 96, 97)

В соответствии с заключением служебной проверки по факту хранения в КХО Отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области изъятого, найденного, добровольно сданного оружия и боеприпасов свыше установленного законодательством срока от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предполагаемым наследником умершего Л.Я.Я. является его Л.Л.И. с которой была проведена разъяснительная работа о необходимости переоформления оружия на себя либо его перепродаже через лицензированную организацию, а также о необходимости предоставления в орган внутренних дел документов по оформлению наследственных прав в отношении спорного имущества, поскольку оружие хранится в ОМВД более года (л.д. 67-68, 69-70)

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот служебного и гражданского оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

В силу ст. 28 указанного закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии с положениями ст. 27 названного Федерального закона органами внутренних дел производится изъятие оружия и патронов к нему, в том числе, в случае аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Частью 2 статьи 27 указанного закона предусмотрено, что порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных названным Постановлением Правительства РФ (далее - Правил), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел РФ.

Изъятые, а также конфискованные гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством РФ (статья 27 ФЗ "Об оружии").

Перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, содержится в пункте 10 Правил. В этот перечень включено и Министерство внутренних дел РФ.

Подпунктом "а" пункта 14 указанных выше Правил предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации.

В силу пункта 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" и Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством РФ.

Заинтересованные лица Ш.С.А.., Л.Л.И. в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не предоставили суду доказательства, подтверждающие принадлежность им указанного оружия на праве собственности, равно как и не предоставили доказательства, свидетельствующие о том, что они обращались в соответствующие государственные органы для восстановления права владения и пользования спорным оружием.

С учетом вышеустановленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное оружие: гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-18, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-43, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; ружьё САЙГА-12, калибра 12/76 №, <данные изъяты> года выпуска; шесть патронов и одна гильза 12 калибра, находящееся на хранении в комнате хранения оружия Отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области по адресу: с.Агаповка, ул. Советская д.77, следует признать бесхозяйным имуществом.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что бесхозяйное оружие: гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-18, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-43, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; ружьё САЙГА-12, калибра 12/76 №, <данные изъяты> года выпуска, а также шесть патронов и одну гильзу 12 калибра, находящееся на хранении в комнате хранения оружия Отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области по адресу: с.Агаповка, ул. Советская д.77 в силу вышеизложенных требований законодательства подлежит передаче на склад вооружения ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Челябинской области для утилизации (уничтожения), в связи с чем, соответствующие требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях удовлетворить.

Признать бесхозяйным оружие: гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-18, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; гладкоствольное охотничье ружьё ИЖ-43, 12 калибра №, <данные изъяты> года выпуска; ружьё САЙГА-12, калибра 12/76 №, <данные изъяты> года выпуска; шесть патронов и одну гильзу 12 калибра, находящееся на хранении в комнате хранения оружия Отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области по адресу: с.Агаповка, ул. Советская д.77, и передать указанное оружие, шесть патронов и одну гильзу 12 калибра на склад вооружения ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес> для утилизации (уничтожения).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: (подпись)