Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2013 ~ М-17/2013 от 18.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Золотавина А.В., при секретаре судебного заседания Гладкой О.М., с участием военнослужащей войсковой части № Когут , в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по ее заявлению об оспаривании действий начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – «Востокрегионжилье»), связанных с изменением даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Когут Н.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника Востокрегионжилье изменить дату принятия ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с <дата> на <дата>.

В обоснование своих требований Когут Н.П. указала, что в соответствии с требованиями приказа МО РФ № 80 – 2000 г. решением жилищной комиссии войсковой части № от <дата> № она была признана нуждающейся в получении жилого помещения в избранном после увольнении месте жительства. Документы для проверки и постановки на компьютерный учет были направлены в Белогорскую КЭЧ, которые поступили в КЭЧ <дата> за вх. №. После проверки в Белогорской КЭЧ документы для постановки на учет были направлены командиром войсковой части № в Дальневосточное территориальное квартирно-эксплуатационное управление (далее – КЭУ), куда поступили <дата> за вх. №, при этом сведения о ее постановке на учет нуждающихся в автоматизированную систему учета не были внесены. В связи с изданием приказа МО РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280 и изменением порядка принятия на учет она была вынуждена <дата> повторно обратиться в Востокрегионжилье для постановки на учет, однако была поставлена на учет только с <дата> – с момента повторного обращения. В связи с тем, что согласно п. 11 Инструкции к приказу МО РФ № 1280, жилые помещения распределяются согласно очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, поэтому на компьютерный учет она должна была быть поставлена с <дата>- с даты первичного поступления документов в КЭУ.

Дополнительно заявительница указала, что с <дата> г. она находится в распоряжении, состав семьи уже изменился, а поэтому изменение даты принятия на учет для нее является существенным нарушением ее прав.

Начальник ФГКУ Востокрегионжилье и его представитель ФИО5, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыли.

Представитель начальника ФГКУ Востокрегионжилье ФИО5., не признавая требований заявительницы, в своих письменных возражениях указала, что до <дата> Востокрегионжилье не осуществляло учет нуждающихся военнослужащих в улучшении жилищных условий. Кроме этого, с <дата> в связи с изданием приказа МО РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280 изменился порядок постановки военнослужащих на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, и причины, по которым заявительница ранее не была внесена в автоматизированную систему учета ранее значения не имеют, поскольку своевременно не реализованные решения жилищных комиссий утратили силу.

Заслушав заявительницу, изучив материалы дела, военный суд считает, что заявление Когут Н.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

До 9 ноября 2010 года порядок учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), был предусмотрен Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. № 80.

Согласно п. 26 данной Инструкции учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), ранее осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов с ведением списков очередников, карточек учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащим, в том числе с внесением соответствующей информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).Как следует из выписки из протокола жилищной комиссии войсковой части № от <дата> № заявительница признана нуждающейся в получении жилого помещения в избранном после увольнении месте жительства.

Как видно из сопроводительного письма командира войсковой части № от <дата> № начальнику Белогорской КЭЧ был представлен пакет документов о постановке ее на учет для проведения проверки.

Согласно извещения начальника Белогорской КЭЧ от <дата> № представленные документы в отношении Когут Н.П. проверены и направлены командиру войсковой части № для отправки в КЭУ.

Из ответа врио начальника КЭУ от <дата> № на соответствующий запрос командира войсковой части № следует, что документы в отношении Когут Н.П. поступили в КЭУ <дата> (вх. №), однако по состоянию на <дата> сведений о ее постановке на учет нет, при этом было рекомендовано повторно обратиться для признания нуждающейся в получении жилых помещений в порядке требований приказа МО РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280.

На основании вышеизложенного, военный суд приходит к выводу, что заявительница должна была быть поставлена на учет нуждающихся с внесением соответствующей информации об этом в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), поскольку документы были проверены в довольствующей КЭЧ и направлены установленным порядком в КЭУ для постановки на компьютерный учет.

В настоящее время порядок предоставления военнослужащим жилых помещений по договору социального найма предусмотрен одноименной Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280 (приложение № 1), согласно п. 11 которой жилые помещения распределяются военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, согласно очередности, которая определяется датой принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях. При этом в соответствии с п. 8 Инструкции дата принятия военнослужащих на учет нуждающихся определяется датой подачи ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 данной Инструкции.

На основании п. 10 Инструкции военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, и учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, ведется по очередности исходя из даты принятия их на учет, а потому доводы представителя Востокрегионжилье Вахминой И.П. об обратном являются необоснованными.

Согласно копии решения Востокрегионжилье от <дата> № заявительница поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях с <дата>

Принимая во внимание, что заявительница была признана нуждающейся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) в порядке требований приказа Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. № 80, действовавшего до 9 ноября 2010 года, документы об этом <дата> поступили в КЭУ, однако информация об этом не была внесена в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) не по вине заявительницы, после этого заявительница повторно была признана нуждающейся в получении жилых помещений уполномоченным органом – Востокрегионжилье, по указанным основаниям дата принятия на учет на основании пунктов 8 и 10 Инструкции подлежит изменению с <дата> на <дата>, поскольку в этом случае права заявительницы будут восстановлены в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Когут – удовлетворить.

Обязать начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ изменить дату принятия Когут Н.П. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с <дата> на <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме <дата>.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин