2-3489/2021
03RS0004-01-2020-006429-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочно)
16 сентября 2021 года город Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего - судьи Касимова А.В.,
при секретаре судебного заседания - Гимазетдиновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО г.Уфа РБ, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа к Ратушняк О. Н. об обязании освободить земельный участок, путем сноса металлического гаража и приведении земельного участка в первоначальное состояние за свой счет,
установил:
Администрация ГО г.Уфа, Администрация Ленинского района ГО г.Уфа обратились в суд с иском к Ратушняк О. Н. об обязании освободить земельный участок рядом с домом № по <адрес>, путем сноса металлического гаража и привести земельный участок в первоначальное состояние за счет средств ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Просят указать в решении суда, что в случае неисполнения Ратушняк О.Н. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих его за счет собственных средств снести металлический гараж, находящийся рядом с домом № по <адрес>, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ответчика расходов, связанных с исполнением решения суда.
В судебном заседании представитель истца Администрации ГО г.Уфа РБ, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Ильгамов А.Д. (доверенности: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Александрова М.А. (доверенность №№) исковые требования посчитала обоснованными.
Ответчик Ратушняк О.Н. на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица в порядке статьи 167 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, на территории Ленинского района г.Уфы рядом с домом № по <адрес> установлен металлический гараж, владельцем и пользователем которого является Ратушняк О.Н., что подтверждается её доводами в возражении на апелляционную жалобу от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы Администрации г. Уфы РБ от 09 июня 2000 года № 2400 «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе» предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до ДД.ММ.ГГГГ, договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами и обращается в суд об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками.
Право пользования земельным участком, занимаемыми гаражами, в установленном порядке ответчиком не оформлено. Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о сносе металлического гаража в добровольном порядке ответчиком проигнорировано.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии со статьей 25.3 Закона РБ № 59-з от 05 января 2004 года «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» органы местного самоуправления городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися па территории города Уфы.
В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного - участка. Действия, нарушающие права на землю юридическою лица, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В данном случае земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении.
Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации определяет порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи закона орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли.
При этом разрешительная документация по предоставлению земельного участка под гараж в г. Уфе оформляется в установленном порядке постановлением главы Администрации г. Уфы через Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Уфы, оформлением договора аренды земли через Управление земельными и имущественными отношениями Администрации ГО г. Уфы.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что земельный участок, на котором расположены спорные самовольные постройки, находится в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании ответчика в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Как установлено судом, ответчик представил правоустанавливающие документы на спорный металлический гараж, в соответствии с которым спорный гараж находился ранее в пользовании её умершего отца.
Суд приходит к выводу, что Ратушняк О.Н. на спорный металлический гараж документов не имеет, в частности, нет постановлений компетентных органов о предоставлении земельного участка в пользование (аренду) именно ей.
Право пользования земельным участком, занимаемым спорным гаражом в установленном порядке не оформлено.
Доводы о том, что установка гаража была разрешена её отцу, как участнику и инвалиду ВОВ и металлический гараж расположен на участке 34 года не являются основаниями к отказу в иске, так как сама Ратушняк О.Н. не относится к категории лиц, которым разрешена установка металлических гаражей в черте города.
В соответствии со ст. 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности. При этом в соответствии с требованиями ст. 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации пользователи и арендаторы земельных участков и иных объектов недвижимости должны соблюдать требования охраны, окружающей среды и экологической безопасности, предусмотренные градостроительной документацией, а также санитарные правила. Ст. 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет, что граждане обязаны охранять среду жизнедеятельности, осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки.
Помимо того, согласно Постановлению главы Администрации ГО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе», самовольная установка металлических гаражей на территории г. Уфы запрещена.
Поскольку установлено, что ответчику под гараж Администрация города землю не предоставляла, его возведение не согласовано с компетентными органами, являются самовольным.
Собственник земли – Администрация ГО г. Уфа не предоставляла земельные участки для гаража и вправе требовать освобождения этого земельного участка.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность владения ответчика земельным участком под гараж, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу указанных норм права суд считает возможным установить срок на добровольное исполнение решения суда в количестве 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок разрешить Администрации городского округа город Уфа РБ, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа РБ самостоятельно снести гараж с последующим возложением всех расходов на ответчика.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа.
В соответствии статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.
Таким образом, расходы по оплате услуг оценки подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Поскольку исковые требования судом удовлетворены, то с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа к Ратушняк О. Н. об обязании освободить земельный участок, путем сноса металлического гаража и приведении земельного участка в первоначальное состояние за свой счет, удовлетворить.
Обязать Ратушняк О. Н. снести металлический гараж, находящийся рядом с домом № по <адрес>, и освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние за счёт собственных средств в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения Ратушняк О. Н. решения суда в течение 30 дня со дня вступления в законную силу решения суда, Администрация ГО г. Уфа, Администрация Ленинского района ГО г. Уфа вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ответчика расходов, связанных с исполнением решения суда.
Взыскать с Ратушняк О. Н. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение - решение – Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья А.В. Касимов