15 мая 2012 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Скрябина А.В.,
при секретаре Балакаревой К.В.,
с участием прокурораЧерненко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Майкопского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Тульское» о возложении обязанности,установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ТСЖ «Тульское». В заявлении указал, что проведенной прокуратурой проверкой по обращению ОАО «Адыггаз», являющей единственной в Республике Адыгея специализированной организацией в сфере газового обслуживания, установлены факты, свидетельствующие о нарушении ТСЖ «Тульское» требований жилищного законодательства в части непринятии мер по содержанию внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, управление которыми осуществляется ТСЖ «Тульское».
Согласно ст. 148 Жилищного кодекса РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.09.2008 № 549, эксплуатирующие организации, которыми являются, управляющие компании, в данном случае ТСЖ «Тульское», обязаны заключать договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, входящее в состав общего имущества в многоквартирномдоме со специализированной организацией.
В силу ч. 1 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РО от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается, в том числе внутридомовые инженерные системы газоснабжения.
Пунктом 95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, предусмотрено, что газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Согласно п. 7 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегионразвития РФ от 26.07.2009 № 239, проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией только при условии заключения договора на их выполнение.
Статья 161 Жилищного кодекса РФ предписывает, что управление многоквартирным домом должно обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Вместе с тем, ТСЖ «Тульское», в состав которого входит 19 многоквартирных домов, не заключило договор на аварийно-техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов, со специализированной организацией.
Учитывая изложенное, непринятие мер по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования может повлечь возникновение аварийных ситуаций в виде взрыва газа, что в свою очередь может привести к разрушению жилых домов и гибели людей, как проживающих в данном домовладении, так и проживающих в соседних домах, а также граждан, которые могут находиться в непосредственной близости от жилого дома.
Таким образом, неисполнение ТСЖ «Тульское» вышеуказанных требований законодательства затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность жизни, здоровья и имущества.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поэтому просил суд обязать товарищество собственников жилья «Тульское» заключить со специализированной организацией договор на аварийно-техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, являющегося общим имуществом в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется ТСЖ «Тульское».
В судебном заседании помощник прокурора Майкопского района РА - Черненко И.А. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить. Пояснил, что ответственность по заключению договоров на аварийно-техническое обслуживание внутридомового газового оборудования лежит на ТСЖ. Жители многоквартирных домов передали свои полномочия ТСЖ. В прошлом году через решение суда ТСЖ «Тульское» заключило договор и все соответствующие работы были выполнены. В настоящем году такой договор на текущее аварийное обслуживание газового оборудования не заключен.
Председатель ТСЖ «Тульское» Лейба С.Т. исковые требования прокурора не признал и просил суд отказать в их удовлетворении. Пояснил, что ОАО «Адыггаз» должно заключить договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования с собственниками квартир, то есть с непосредственными потребителями газа.
Представитель третьего лица ОАО «Адыггаз» по доверенности - Краснобаев В.А. в судебном заседании полагал исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что ТСЖ «Тульское» не заключался договор на обслуживание внутридомового газового оборудования. Действие предыдущего договора с ТСЖ «Тульское» продлено не было.
Суд, заслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Так, из материалов дела следует, что ТСЖ «Тульское», в состав которого входит 19 многоквартирных домов, не заключило договор со специализированной организацией на аварийно-техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов.
Статьей 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого входит, в том числе,инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу ч. 1 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РО от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается, в том числе внутридомовые инженерные системы газоснабжения.
Следовательно, внутридомовое газовое оборудование, размещённое вне пределов жилых помещений, собственниками которых являются граждане, отнесено законом к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах
В соответствии со ст. 148 Жилищного кодекса РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.09.2008 № 549, эксплуатирующие организации, которыми являются, управляющие компании, в данном случае ТСЖ «Тульское», обязаны заключать договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, входящее в состав общего имущества в многоквартирномдоме со специализированной организацией.
Пунктом 95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, предусмотрено, что газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Согласно п. 7 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегионразвития РФ от 26.07.2009 № 239, проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией только при условии заключения договора на их выполнение.
Суд не принимает в обоснование своих выводов утверждение представителя ответчика о необходимости заключения договоров на аварийное обслуживание газового оборудования с каждым собственником жилых помещений в многоквартирном доме, поскольку такое положение противоречит требованиям закона и приведенным выше иным нормативно-правовым актам.
Кроме того, согласно п. 1.10 Устава товарищества собственников жилья «Тульское», товарищество создается с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом.
Суд исходит из того, что неисполнение ТСЖ «Тульское» требований законодательства и положений Устава Товарищества, затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность жизни, здоровья и имущества.
Таким образом, суд полагает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить требование прокурора Майкопского района.
Обязать Товарищество собственников жилья «Тульское» заключить со специализированной организацией договор на аварийно-техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, являющегося общим имуществом в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется ТСЖ «Тульское»
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его составления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2012г.
Судья - подпись
Копия верна: Судья Скрябин А.В.