Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2020 ~ М-71/2020 от 20.02.2020

Дело № 2-119/2020

                                УИД10RS0012-01-2020-000086-86

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

08 июня 2020 года                             город Питкяранта

    Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

При секретаре Рогальской И.В.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Солкиной Л.П. к администрации Питкярантского муниципального района о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

    Солкина Л.П. обратилась с иском по тем основаниям, что является нанимателем жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Помимо нее в квартире зарегистрированы ее бывший супруг Картышев В.М., сын Соколов В.В., дочь Каява К.Н. и ее малолетние дети К.А.А., К.М.С.. Постановлением администрации Питкярантского городского поселения № 429-П от 31.08.2018 жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 24.06.2019 семья истицы поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с тем, что в жилом помещении проживать невозможно, истец просит обязать администрацию Питкярантского муниципального района предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение на состав семьи 6 человек по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

    В судебном заседании истец Солкина Л.П. и ее представитель Казаков С.А., действующий на основании устного заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ, исковые требования уточнили, просили предоставить жилое помещение исходя из той площади жилого помещения, которое в настоящее время занимает семья истицы. Пояснили, что в спорном жилом помещении проживать небезопасно, поскольку дом по факту не обслуживается, потолки прогнулись, стены ветхие, печки пожароопасны, квартиру невозможно натопить. В настоящее время в квартире проживают Карытшев В.М. и Соколов В.В., остальные вынуждены снимать жилье.

    Представитель ответчика- представитель администрации Питкярантского муниципального района Бердников В.Г., действует на основании доверенности, исковые требования признал. Пояснил, что согласно постановлению администрации Питкярантского городского поселения № 429-п от 31.08.2018 дом, в котором проживает истица с семьей, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения определен до 2028 года. В Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, дом <адрес> не вошел. Маневренное жилье истице не предлагалось. На территории города отсутствуют свободные жилые помещения.

    Третьи лица Каява К.Н., Картышев В.М., Соколов В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица Каява К.Н.- Казаков С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Пояснил, что проживание в спорном жилом помещении представляет угрозу жизни и здоровья в нем проживающих, в том числе малолетних детей.

    Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Солкина Л.П. по договору социального найма № от 28.02.2017 является нанимателем жилого помещения – <адрес>. Кроме нее в квартире зарегистрированы ее бывший супруг Картышев В.М. ( с 18.07.2000), сын Соколов В.В. (18.07.2000), дочь Каява К.Н. ( с 18.07.2000) и ее малолетние дети К.А.А. (с 15.10.2014), К.М.С..(07.09.2013).

Согласно договора социального найма квартира состоит из двух комнат, имеет общую площадь 38,5 кв.м.

Как следует из технического заключения по результатам обследования технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, составленным ООО «Проектно-конструкторское бюро «Промбезопасность» дом 1962 года постройки, является двухэтажным, 8-ми квартирным, фундамент бутовый ленточный; стены брусчатые; кровля с шиферным покрытием. Водоснабжение, канализация отсутствует, отопление печное. Техническое состояние фундаментов оценивается как аварийное (общий износ составляет 65%), покрытие кровли имеет признаки износа 50%; система электроснабжения имеет признаки износа 55%; чердачное перекрытие оценивается как аварийное –процент износа 61%. Выявленные дефекты конструкций стен и чердачного перекрытия носят угрожающий характер для конструкции здания в целом.

Согласно заключению межведомственной комиссии по результатам обследования дома <адрес> от 29.08.2018 дом является аварийным и непригодным для проживания.

Постановлением Главы администрации Питкярантского городского поселения № 429-п от 31.08.2018 дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения определен до 2028 года.

    В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

    Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, право нанимателя признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения на предоставление ему наймодателем другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, прямо предусмотрено законом.

Постановлением администрации Питкярантского городского поселения от 28.12.2017 № 893-п Каява К. Н. и члены ее семьи К.А.А.., К.М.С.. признаны нуждающимися в получении жилого помещения и поставлены в очередь на предоставление жилья.

Солкина Л.П. состоит на учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, ее семья признана малоимущей.

В судебном заседании Солкина Л.П., ее представитель и представитель третьего лица Казаков С.А. указали на то, что проживание в многоквартирном доме угрожает их жизни и здоровью. Стороной ответчика данные обстоятельства не опровергнуты.

Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, технического состояния дома, несущего угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, администрация Питкярантского муниципального района имеет обязанность по обеспечению истца и его семьи иным жилым помещением взамен занимаемого во внеочередном порядке.

Доводы представителя ответчика о том, что расселение дома предусмотрено до 2028 года, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию Питкярантского муниципального района предоставить Солкиной Л.П. на состав семьи 6 человек, включая Картышева В.М., Каява К.Н., Соколова В.В., К.А.А., К.М.С., во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Питкяранта Республики Карелия, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 38, 5 кв.м, расположенное в г. Питкяранта Республики Карелия.     

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                 Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 15.06.2020.