Решение по делу № 2-510/2019 (2-6003/2018;) ~ М-5619/2018 от 07.12.2018

                                                                                  Дело № 2-510/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 марта 2019 года                                      город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи                       Нуруллиной Л.М.,

    с участием прокурора                                    Ибрагимова М.Г.,

    при секретаре судебного заседания               Садыковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайловой Г.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Измайловой А.В., --.--.---- г. года рождения, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о заключении договора социального найма жилого помещения и передаче жилого помещения в собственность граждан и по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Измайловой Г.С. и Измайловой А.В. об истребовании квартиры из незаконного владения, признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Измайлова Г.С, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Измайловой А.В., --.--.---- г. года рождения, обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о заключении договора социального найма жилого помещения и передаче жилого помещения в собственность граждан.

В обоснование иска указано, что в 2003 году ее супругу Измайлову В.Н. по месту работы была предоставлена квартира для проживания. 15 октября 2013 года между работодателем МУП «Жилсервис» и Измайловым В.Н. был заключен договор, по условиям которого ему на состав семьи из трех человек (Измайлов В.Н., Измайлова Г.С., Измайлова А.В.) было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ... .... С 2003 года истица с семьей проживает в квартире.

В 2006 году Измайлов В.Н. обратился в Администрацию Ново-Савиновского района г. Казани с заявлением о заключении договора социального найма и приватизации занимаемого указанного жилого помещения. Ему было отказано ввиду необходимости снятия статуса служебности жилья.

В связи этим ее супруг Измайлов В.Н. обратился в суд с иском к ответчику об обязании заключить с ним договор социального найма и передать жилое помещение - ... ... в собственность. В обоснование иска указал, что он работает в системе жилищно-коммунального хозяйства с 16 апреля 2003 года, в мае 2003 года ему и его семье было предоставлено данное жилое помещение. Ответчик обратился в суд со встречным иском о выселении Измайлова В.Н., Измайловой Г.С. и Измайловой А.В. из квартиры.

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 11 августа 2010 года в удовлетворении иска Измайлову В.Н. было отказано, встречный иск ИК МО г. Казани к Измайлову В.Н., Измайловой Г.С. и несовершеннолетнему ребенку Измайловой А.В. о выселении был удовлетворен.

Кассационным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 07 октября 2010 года по делу №33-11476/2010 данное решение было отменено и вынесено новое решение с удовлетворением требований Измайлова В.Н. к ИК МО г. Казани и обязании ИК МО г. Казани заключить с Измайловым В.Н. договор социального найма жилого помещения ... ... и договор на передачу жилого помещения в собственность, а в удовлетворении встречных исковых требований ИК МО г. Казани о признании договора между МУП «Жилсервис» и Измайловым В.Н. недействительным и выселении Измайлова В.Н., Измайловой Г.С. и несовершеннолетней Измайловой А.В. из жилого помещения отказано.

Истец 24 октября 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма в связи со смертью ее супруга Измайлова В.Н., однако в этом ей было отказано. Ответчик в обоснование отказа также указал, что она с дочерью никогда не была вселена в указанную квартиру. Однако факт их заселения и проживание установлен еще при судебном рассмотрении по предыдущему делу.

На основании изложенного истица просит обязать ответчика заключить с ней и дочерью договор социального найма жилого помещения ... ... и договор на передачу в собственность жилого помещения ... ....

Ответчик Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обратился в суд со встречным исковым заявлением об истребовании ... ... из незаконного владения Измайловой Г.С. и Измайловой А.В., признании Измайлову Г.С. и Измайлову А.В. не приобретшими право пользования жилым помещением и их выселении из жилого помещения.

В обоснование встречного иска указано, что спорный объект недвижимости на основании пункта 3 части 2, пункта 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации входит в состав муниципального жилищного фонда социального использования.

Решения о предоставлении жилого помещения семье Измайловых Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани не принималось, договор социального найма заключается с малоимущими гражданами, состоящими на учете нуждающихся в жилом помещении. Однако истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации Ново-Савиновского района города Казани не состоят. Договор социального найма на спорное жилое помещение с Измайловым В.Н. на основании кассационного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 07 октября 2010 года не заключался.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Замалеева А.А. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Также пояснила, что с 2003 года истец с дочерью проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья у них не имеется. Ввиду скоропостижной смерти супруга кассационное определение от 07 октября 2010 года не исполнено. Вселены в спорное жилое помещение на основании договора №132 от 15 октября 2003 года, заключенного между МУП «Жилсервис» и Измайловым В.Н. При этом, согласно данному договору, квартира была предоставлена супругу истице в составе трех человек. В удовлетворении исковых требований о признании данного договора недействительным было отказано. Просит применить к требованиям ИК МО г. Казани срок исковой давности.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани Шайхаттаров Р.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Измайловой Г.С. просил удовлетворить, в встречном иске отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску Зарипов А.Х. исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал по приведенным выше основаниям.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего подлежащим первоначальный иск удовлетворению, а встречный оставлению без удовлетворения, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу частей 1 и 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14, если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, что решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 11 августа 2010 года встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Измайлову В.Н. о признании договора недействительным и выселении удовлетворены.

Договор №132, заключенный 15 октября 2003 года между директором МУП «Жилсервис Ново-Савиновского района города Казани» и Измайловым В.Н. о предоставлении ... ..., признан недействительным. Измайлов В.Н., Измайлова Г.С. и Измайлова А.В. выселены из ... ... предоставления другого жилого помещения.

В иске Измайлову В.Н. к ИК МО г. Казани о заключении договоров социального найма, передаче в собственность ... ... отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 октября 2010 года решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 11 августа 2010 года по данному делу отменено и вынесено по делу новое решение:

удовлетворить исковые требования В.Н. Измайлова к Исполнительному комитету муниципального образования о заключении договором социального найма и передаче в собственность ... ...;

обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани заключить с В.Н. Измайловым договор социального найма жилого помещения-... ...

обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани заключить с В.Н. Измайловым договор на передачу в собственность жилого помещения-... ...;

в удовлетворении встречных исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании договора №132, заключенного 15 октября 2003 года между директором МУП «Жилсервис Ново-Савиновского района города Казани» и В.Н. Измайловым, о предоставлении ... ..., недействительным, выселении В.Н. Измайлова, Г.С. Измайловой и А.В. Измайловой, --.--.---- г. года рождения, из ... ... без предоставления другого жилого помещения отказать.

Таким образом, установленные данным судебным актом обстоятельства, а именно законность вселения Измайлова В.Н. с семьей в спорную квартиру доказыванию не подлежит и принимается судом как установленный факт.

Согласно свидетельству о заключении брака, 22 ноября 2002 года между Измайловым В.Н. и Измайловой (Куяновой) Г.С. заключен брак в отделе ЗАГС адм. --- Республики Татарстан.

Согласно свидетельству о смерти, Измайлов В.Н., --.--.---- г. года рождения, умер --.--.---- г..

В соответствии с постановлением руководителя ИК МО г. Казани №1030 от 30 мая 2017 года «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани», ... ... была включена в перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ... ..., и является жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что семья Измайловых в составе трех человек была вселена в спорную квартиру в 2003 году на основании договора №132. После смерти Измайлова В.Н. его супруга Измайлова Г.С. и дочь Измайлова А.В. по настоящее время проживают в указанной квартире, Измайловой Г.С. производится оплата коммунальных платежей, до настоящего времени финансово-лицевой счет на имя Измайлова В.Н., он указан, как наниматель.

Договор №132, заключенный 15 октября 2003 года между директором МУП «Жилсервис Ново-Савиновского района города Казани» и В.Н. Измайловым о предоставлении ... ..., в том числе в составе трех человек, на основании которого и была вселена семья Измайлова В.Н., не признан недействительным, в связи с чем суд принимает данный договор как законное основание для вселения.

24 октября 2018 года Измайлова Г.С. обращалась руководителю ИК МО г. Казани с требованием о переоформлении договора социального найма и договора приватизации на ее имя после смерти супруга, однако ей было отказано ввиду того, что Измайлов В.Н. после вынесения кассационного определения для заключения договора социального найма не обращался. Также указывалось, что она с дочерью в спорную квартиру вселена не была.

Однако, как установлено выше, Измайлов Г.С. в составе семьи из трех человек был вселен в спорную квартиру на основании договора №132 от15 октября 2003 года. Измайлова Г.С. вместе с дочерью с 2003 года по настоящее время продолжают проживать в спорной квартире, она оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями, другого жилья истец и ее дочь не имеют.

Кроме того, с момента смерти Измайлова В.Н. и неисполнения решения суда органы исполнительной власти с иском о выселении истца и ее дочери из квартиры не обращались, требований об освобождении квартиры ими не предъявлялось.

Таким образом, судом установлено, что Измайлова Г.С. совместно с дочерью была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, ее вселение не носило самовольный характер, продолжает там проживать, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждает факт проживания на условиях договора социального найма с 2003 года, в связи с чем требования Измайловой Г.С. подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования- отклонению.

Кроме того, отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд также учитывает пропуск срока исковой давности, поскольку с момента смерти основного квартиросъемщика Измайлова В.Н. (с августа 2010 года) ИК МО г. Казани с требованиями к Измайловой Г.С. об истребовании квартиры не обращался, требование о восстановлении срока в судебном заседании не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Измайловой Г.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Измайловой А.В., --.--.---- г. года рождения, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о заключении договора социального найма жилого помещения и передаче жилого помещения в собственность граждан удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани заключить с Измайловой Г.С. и Измайловой А.В., --.--.---- г. года рождения, договор социального найма жилого помещения-квартиры ... ...

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани заключить с Измайловой Г.С. и Измайловой А.В., --.--.---- г. года рождения, договор на передачу в собственность жилого помещения ... ....

В удовлетворении встречных исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Измайловой Г.С., Измайловой А.В. об истребовании квартиры из незаконного владения, признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                               Л.М. Нуруллина