Определение по делу № 12-12/2016 от 25.02.2016

Дело № 12-12/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2016 г. п. Ванино

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Романько А.М.

в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрел жалобу Горшкова Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, работающего водителем в ООО «ФАРТ»,

на постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району по делу об административном правонарушении № от 10.02.2016г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП РФ, проверив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району по делу об административном правонарушении № от 10.02.2016г. Горшков А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минуту в <адрес> проходная порта, он управлял транспортным средством «<данные изъяты>», в составе полуприцепа <данные изъяты> гос.номер № перевозил крупногабаритный груз без специального разрешения высотой 4 метра 19 сантиметров от поверхности проезжей части, чем нарушил п. 23.5 ПДД, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В апелляционной жалобе гражданин Горшков А.П. заявляет свое несогласие с принятым решением, поскольку данное правонарушение он не совершал, вывод инспектора ДПС о превышении высоты был сделан из визуального осмотра, без учета дорожного состояния дороги, расположения ТС, а также факторов, в результате которых произошло смещение груза. Фото- и видеофиксация не применялись. Схемы не составлялись, контрольных замеров произведено не было, высота груза и ТС не замерялась, акт о замерах в его присутствии не составлялся. Просит отменить постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району по делу об административном правонарушении № от 10.02.2016г.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Горшков А.П. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно Приложению N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, предельно допустимые габариты транспортных средств не должны превышать установленных величин.

Приказом Минтранса России от 27 апреля 2011 г. N 125, утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, согласно которого при весовом и габаритном контроле на федеральных автомобильных дорогах государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД России (далее - Госавтоинспекцией) в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения с использованием специальных и технических средств для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения осуществляется: остановка транспортных средств и проверка наличия у водителя документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации в целях осуществления весового и габаритного контроля. Решение об остановке транспортного средства в целях осуществления весового и (или) габаритного контроля на стационарном контрольном пункте может быть принято на основании предварительных результатов, полученных с использованием автоматизированных систем весового и габаритного контроля транспортных средств в движении; взвешивание транспортных средств и измерение их габаритов ( п.2.1.2).

Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Горшкова А.П.: протокол об административном правонарушении, справка о дорожно-транспортном происшествии, объяснение водителя Горшкова А.П., схема происшествия, рапорт о происшествии, постановление по делу об административном правонарушении - не содержат сведения о наименовании, типе, модели, заводском номере, используемых при осуществлении крупногабаритного контроля, специальных технических средств измерения, а также о дате их последней поверки. Отсутствие таких сведений исключает возможность достоверного определения результатов проведенных измерений, что не позволяет положить их в основу вывода о наличии события административного правонарушения.

Таким образом, при отсутствии данных замеров груза специальными техническими средствами, признаки состава административного правонарушения, вмененного в вину Горшкову А.П., не могут считаться надлежащим образом установленными, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, в виду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району по делу об административном правонарушении № от 10.02.2016г., предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Горшкова А.П. подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Горшкова Александра Петровича на постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району по делу об административном правонарушении № от 10.02.2016г.- удовлетворить.

Постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району по делу об административном правонарушении № от 10.02.2016г. по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Горшкова Александра Петровича отменить, производство по делу прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Ванинского районного суда Романько А.М.