Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2022 (5-5401/2021;) от 13.12.2021

Дело №5-66/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                               17 января 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении: Власовой ФИО4, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Власова А.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение требований пункта 2.1.1 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции указа Губернатора Ульяновской области от 10.11.2021 №110) в период времени с 23 час. 50 мин. 26.11.2021 года до 02 час. 50 мин. 27.11.2021 года находилась в кальянной-баре «Паб» по адресу : <адрес>.

Власова А.А. в судебном заседании с протоколом согласилась, вину признала, указала, что не знала об имеющихся ограничениях. Дополнила, что на момент совершения административного правонарушения прошла вакцинацию от коронавирусной инфекции, ее бабушка является инвалидом <данные изъяты>, она ухаживает за ней.

Выслушав Власову А.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Выслушав Власову А.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Вина Власовой А.А. в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.11.2021 года, в котором изложены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу, объяснением Власовой А.А., в котором она не оспаривала факт совершения административного правонарушения; рапортом сотрудника полиции.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнений.

Факт виновности совершения настоящего административного правонарушения со стороны Власовой А.А. нашел свое полное подтверждение документально, подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 названного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2.1.1 вышеуказанного Указа Губернатора (в редакции указа Губернатора Ульяновской области от 10.11.2021 №110) по 1 декабря 2021 года приостановлено проведение на территории Ульяновской области зрелищных, развлекательных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, рекламных, публичных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия), а также оказание соответствующих услуг, посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения массовых мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, развлекательных заведений.

В случае несоблюдения требований настоящего подпункта граждане несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Данные требования Власовой А.А. были нарушены.

Действия Власовой А.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При этом суд считает необходимым исключить из объема обвинения нарушение пункта 2 Указа Губернатора Ульяновской области от 26.10.2021 №105 «О некоторых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в нерабочие дни», которым введен запрет с 30 октября по 7 ноября 2021 года на оказание соответствующих услуг, посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения массовых мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек), поскольку правонарушение было совершено после 07 ноября 2021 года.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, смягчающие ответственность обстоятельства, которыми суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, осуществление ухода за престарелой бабушкой-инвалидом <данные изъяты>.

Вместе с тем, учитывая высокую степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения правонарушителя от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ либо по иным основаниям, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░