Решение по делу № 2-3026/2015 от 30.03.2015

Дело №2-3026/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2015 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Мигериной Д.С.,

с участием представителя истца Барыкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аменицкого В. Б. к <...> и <...> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л :

Аменицкий В.Б. обратился в суд с иском к <...> и <...> о признании права собственности на жилой <адрес> лит. В, В1, в, в1, расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок площадью 855 кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенный по тому же адресу.

В обоснование своих требований истец указал, что он приобрел у ФИО6 по договору купли-продажи от <дата>. 1/2 долю недостроенного дома, расположенного на земельном участке площадью 855 кв.м по вышеуказанному адресу. Ранее его правопредшественником ФИО6 и ФИО7 было приобретено данное домовладения по 1/2 доли каждому, расположенное на участке площадью 1540 кв.м у ОКС «<...>», что подтверждается договором купли-продажи от <дата>. Решением товарищеского суда при г<...>. от <дата>. утвержден раздел земельного участка с выделением ФИО6 земельного участка <номер> площадью 770 кв.м. Решение принято на основании заключения эксперта от <дата>. с разработанным проектом раздела земельного участка. Решением исполнительного комитета от <дата>. ФИО6 разрешено продать истцу 1/2 часть недостроенного дома с возложением обязательства достроить дом. Решением исполнительного комитета от <дата>. истцу и второму сособственнику дома Филину В.Т. было разрешено строительство нового двухквартирного жилого дома взамен ветхого. Решением исполкома от <дата>. срок окончания строительства продлен на один год. Ветхий дом был снесен и на его месте истцом возведен жилой дом лит.В. Филин В.Т. возвел на своем участке фундамент, но строительство дома так и не окончил. Строительство части дома истца было завершено в 2000г., получен технический паспорт. В период застройки дома действовал ГК РСФСР от <дата>., согласно положениям ст.ст.71-84 которого, предусматривалось предоставление земли на праве пользования (ст.21). Земельным участком первоначальный владелец владел на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ст.87 ЗК РСФСР 1970 г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение. Данное же положение было закреплено и в последующем в ст.37 ЗК РСФСР 1991г. Принципом земельного законодательства согласно ст. 1 п.п. 5 ЗК РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков. Следовательно, истец приобрел право бессрочного пользования земельным участком на тех же условиях, что и прежний собственник домовладения и имеет право приобретения данного земельного участка в собственность бесплатно. Споров с Филиным В.Т. о строительстве моего дома не возникало.

В судебное заседание истец Аменицкий В.Б. не явился, а его представитель Барыкин А.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики-<...> и <...>, извещенные надлежащим образом <дата>г. (имеются почтовые уведомления о вручении), в судебное заседание своих представителей не направили. В своем письменном мнении <...> от <дата>г., ссылаясь на ст.55 Гр.К РФ, указывает, что для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Аменицкий В.Б. с подобным заявлением в <...> не обращался, документов для получения разрешения не предъявлял. В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от <дата> <номер> «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», Законом Московской области от <дата> <номер> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>» <...> не наделена полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Они не нарушали законных прав и интересов истца, самостоятельных требований истцом к ним не заявлено, действия (бездействия) Администрации не оспариваются. Решение суда оставляют на усмотрение суда, с учетом доказательств, представленных сторонами. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В связи с неявкой представителей ответчика данное дело, с согласия представителя ответчика, рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требований истца по следующим основаниям.

Как следует из архивной копии договора-купли-продажи от <дата>г., ФИО6 и ФИО7 приобрели домовладение в <адрес>, по 1/2 доли каждый, расположенное на земельном участке площадью 1540 кв.м, у ОКС «<...>» (л.д.23).

Решением товарищеского суда при г.<...>. от <дата>. утвержден раздел земельного участка с выделением ФИО6 земельного участка <номер> площадью 770 кв.м. (л.д.25).

Решением исполнительного комитета от <дата>. ФИО6 разрешено продать истцу 1/2 часть недостроенного дома с возложением обязательства достроить дом. (л.д.30).

Решением исполнительного комитета от <дата>г. <номер> продлен срок окончания строительства дома на один год. Из его содержания видно, что решением исполнительного комитета от <дата>. истцу и второму сособственнику дома Филину В.Т. было разрешено строительство нового двухквартирного жилого дома взамен ветхого.. Ветхий дом был снесен и на его месте истцом возведен жилой дом лит.В. (л.д.31).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на <дата>г. следует, что строительство части дома истца было завершено в 2000 году. (л.д.10).

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.ст.11-12 ранее действовавшего ЗК РСФС, введенного в действие постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от <дата>г. право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, указанным в законе. Право на землю трудового пользования признается в виде: а) права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки); б) права на долю земли из надела земельного общества; в) права на участие в совместном пользовании угодиями земельного общества.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, из анализа вышеперечисленных норм, регулирующих правоотношения указанного периода следует, что земельным участком первоначальный владелец владел на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Ст.87 ЗК РСФСР 1970г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение.

Данное же положение было закреплено и в последующем в ст.37 ЗК РСФСР 1991 г.

Пунктом 4 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как следует из договора купли-продажи доли дома от <дата>, ФИО6 продал ФИО8 1/2 долю недостроенного дома размером 4,30х10,30 м по наружному обмеру площадью 30 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 855 кв.м в <адрес>. Принадлежность отчуждаемой доли дома гр.ФИО6 подтверждается договором купли-продажи от <дата>г., удостоверенного <...> по реестру №<номер>, справкой отдела главного архитектора от <дата>г. <номер> (л.д.22).

Таким образом, доводы истца о приобретении права бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на тех же условиях, что и прежний собственник домовладения, является обоснованным, следовательно, он имеет право приобрести земельный участок в собственность в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ «О введение в действие Градостроительного Кодекса РФ» № 191 ФЗ, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Гр.К РФ, признаются действительными.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно абз.2 ч.1 ст.36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок и жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование Аменицкого В.Б. удовлетворить.

Признать за Аменицким В. Б. право собственности на жилой <адрес> лит. В, В1, в, в1, расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок площадью 855 кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенный по тому же адресу.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

<...>