УИД 63RS0042-01-2021-004018-38
Дело № 2-174/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2022 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Маркеловой М.О.,
при секретаре Высотиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/2022 по иску Добычина ВН, Гусарова ВН, Сысоева ЕВ к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Добычин В.Н., Гусаров В.Н., Сысоев Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав, что <дата> умерла Добычина АП. Осталось наследство после смерти мужа – ? доли жилого дома по адресу: Самарская область, г. Самара, пос. Кряж, ул. Ачинская, д. 26-2. Наследниками являются – сын Добычин В.Н. и внуки – Гусаров В.Н., Сысоев Е.В. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 26.08.2015 по гражданскому делу № 2-1749/2015 общая долевая собственность на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> прекращена. Истцы с целью принятия наследства после смерти Добычиной А.П. обратились к нотариусу, однако им было рекомендовано обратиться в суд. <дата> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, после смерти мужа Добычина Н.Ф., Добычина А.П. унаследовала ? доли жилого дома, площадью 51,9 кв.м. Позже была проведена реконструкция жилого дома и построен жилой пристрой, а также другие изменения подвала и первого этажа. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 17.08.2021 по гражданскому делу № 2-1400/2021 за Добычин В.Н. признано право на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 80,7 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м., вспомогательной площадью 47,7 кв.м., в порядке наследования. За Гусаровым В.Н. признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 80,7 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м., вспомогательной площадью 47,7 кв.м., в порядке наследования. За Сысоевым Е.В. признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 80,7 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м., вспомогательной площадью 47,7 кв.м., в порядке наследования. Участок, прилегающий к жилому дому блокированной застройки спланирован, благоустроен, огорожен забором. В сентябре 2021 истцы обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в общую долевую собственность бесплатно, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Однако в ответе от 30.09.2021 исх. № 15-07-26/42453 Департамент управления имуществом городского округа Самара отказ истцам в предварительном согласовании предоставления земельного участка на том основании, что отсутствуют документы, подтверждающие права заявителей на приобретение земельного участка без проведения торгов. Между тем, согласно договора № 10819 от 18.12.1951 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, выданному Добычину ВФ Отделом по делам архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, удостоверенного 25.12.1951 нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Гончаровой М.Н., Добычину В.Ф. предоставлено право на оформление земельного участка бесплатно. Ссылаясь на указанные обстоятельства истцы просили суд признать за Добычиным В.Н., право собственности на ? доли, а за Гусаровым В.Н., Сысоевым Е.В. по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под строительство индивидуального жилого дома в порядке наследования.
В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Департамент управления имуществом городского округа Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области».
В судебном заседании представитель истцов Добычина В.Н., Гусарова В.Н., Сысоева Е.В. – Перепелкин А.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представители ответчиков – Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
В судебное заседание представитель третьего лица – Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседания не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив возражения на иск, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать. В обоснование возражений указано, что согласно сведениям, представленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в материалах инвентарного дела документы о смене адреса испрашиваемого земельного участка отсутствуют, как и правоустанавливающие документы на земельный участок. Право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возникло у истов после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, у истцов отсутствует право на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка. В соответствии с топографическими материалами, содержащимися в ИСОГД, имеются ограничения в использовании земельного участка. Земельный участок является необразованным.
В судебное заседание третье лицо – нотариус Княжева А.А. не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц – Департамента управления имуществом городского округа Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу части 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 17.08.2021 по гражданскому делу № 2-1400/2021 за Добычиным ВН признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 80,7 кв.м., жилой площадью - 33,0 кв.м., вспомогательной площадью - 47,7 кв.м., в порядке наследования.
За Гусаровым ВН признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 80,7 кв.м., жилой площадью - 33,0 кв.м., вспомогательной площадью - 47,7 кв.м., в порядке наследования.
За Сысоевым ЕВ признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью- 80,7 кв.м., жилой площадью - 33,0 кв.м., вспомогательной площадью - 47,7 кв.м., в порядке наследования.
Указанным решением суда установлено, что <дата> государственным нотариусом Кураковой Т.М. Добычиной АП выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти супруга - Добычина НФ, умершего <дата>, согласно которому, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 51,9 кв.м., полезной площадью 66,8 кв.м.
Добычину Н.Ф. при жизни, Отделом по Делам архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся на основании договора № 10819 от 18.12.1951 г., удостоверенного нотариусом Гончаровой М.Н., предоставлен на право бессрочного пользования земельный участок, значащийся под номером № по <адрес>, общей площадью 552,00 кв.м., для возведения жилого одноэтажного деревянного дома в ? комнат, размером 24,60 кв.м. с надворными постройками.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 26.08.2015 г. по гражданскому делу № 2-1749/2015 по иску Мерзлякова А.В., Мерзляковой Н.В. к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского района г. Самары, Сысоеву Е.В. о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре и признании права собственности на перепланированную часть жилого дома исковые требования удовлетворены. Прекращена ранее существующая общая долевая собственность на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, из расчета ? доля за Мерзляковым А.В., Мерзляковой Н.В., ? доля за иными собственниками.
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 26.08.2015 г. по гражданскому делу № 2-1749/2015 вступило в законную силу 02.10.2015 г.
Добычина А.П. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным <дата> г. Отделом ЗАГС Советского района городского округа Самара Управления ЗАГС Самарской области.
Наследником по закону Добычиной А.П. является – Добычин ВН, который приходится наследодателю сыном, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от <дата>
Дочь Добычиной А.П. (родная сестра Добычина В.Н.) – Сысоева ТН умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным <дата> Отделом ЗАГС Советского района г. Самары Самарской области. Родство Сысоевой Т.Н. с Добычиной А.П. подтверждается следующими документами: свидетельством о рождении серии I№ от <дата>; справкой о заключении брака № от <дата>, выданной Отделом ЗАГС Самарского района городского округа Самара Управления ЗАГС Самарской области; свидетельством о расторжении брака серии I№, выданным <дата> Бюро записей актов гражданского состояния; справкой о заключении брака № от <дата>, выданной Отделом ЗАГС Куйбышевского района г. Самары Управления ЗАГС Самарской области; свидетельством о расторжении брака серии №, выданным <дата> Бюро записей актов гражданского состояния.
Таким образом, дети Сысоевой Т.Н. (внуки наследодателя Добычиной А.П.) – Гусаров ВН, Сысоев ЕВ являются наследниками по праву представления после смерти бабушки – Добычиной А.П., родство которых с наследодателем подтверждается следующими документами: свидетельством о рождении серии № № от <дата>; справкой о заключении брака № от <дата>, выданной Отделом ЗАГС Самарского района городского округа Самара Управления ЗАГС Самарской <адрес>; свидетельством о расторжении брака серии №, выданным <дата> Бюро записей актов гражданского состояния; справкой о заключении брака № от <дата>, выданной Отделом ЗАГС Куйбышевского района г. Самары Управления ЗАГС Самарской области; свидетельством о расторжении брака серии №, выданным <дата> Бюро записей актов гражданского состояния; свидетельством о рождении серии № от <дата>; свидетельством о рождении серии № от <дата>
Согласно материалам наследственного дела № 251/2009, открытого после смерти Добычиной А.П., <дата> года рождения, умершей <дата>, представленным нотариусом Княжевой А.А. в ответ на судебный запрос, наследник по закону – Добычин В.Н. (сын наследодателя) и наследники по праву представления – Гусаров В.Н., Сысоев Е.В. (внуки) обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
С учетом приведенной выше нормы права, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> по гражданскому делу № обязательны для суда в рамках настоящего спора и не подлежат доказыванию вновь (преюдициальное значение).
Истцы в лице представителя по доверенности Перепелкина А.Е. обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность бесплатно.
Однако ответом от 30.09.2021 исх. № 15-07-26/42453 Департамент управления имуществом городского округа Самара отказало истца в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, указав, что в представленном пакете документов, документы, подтверждающие права заявителей на приобретение земельного участка без проведения торгов, отсутствуют. Кроме того, полномочия на оформление прав на земельный участок, расположенный по спорному адресу, согласно представленным документам у Перепелкина А.Е. отсутствуют.
Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 290 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям:
- согласно акту согласования местоположения границы земельного участка, площадью 290 кв.м., составленному кадастровым инженером Правосудовым Д.М., местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласовано с собственниками смежных земельных участков;
- экспертным заключением начальника отдела обеспечения ведения ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Тисленко Л.Н. от 06.08.2021 установлено, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г. (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. № 171 ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).
Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г., закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.
Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право получить в собственность спорный земельный участок бесплатно. Истцам на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 17.08.2021 года принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно Проекту границ земельного участка от 15.07.2021, составленному ООО «Межевики», площадь спорного земельного участка по <адрес>, составляет 290 кв.м.
По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 290 кв.м., к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самары, испрашиваемый земельный участок площадью 290 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). В соответствии с топографическими сведениями Департамента градостроительства г.о. Самара (М 1:500) испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций ЛЭП. В соответствии с приложением № 4 к ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 4,5 (полностью); приаэродромная территория «Кряж»; охранная зона транспорта (63.00.2.137); приаэродромная территория «Кряж», подзона Б. Охранная зона транспорта, учетный номер: 63.00.2.137 (полностью). Земельный участок частично расположен в границ красных линий. Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории: Распоряжение Правительства Самарской области от 20.04.2017 № 320-р.
Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в охранной зоне инженерных коммуникаций ЛЭП, частичного расположения в границах красных линий, не может являться основанием для отказа истцам в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.
Документы о выделении земельного участка под застройку жилого дома от 1951 года подтверждают, что земельный участок был предоставлен до введения в действие выше указанных Правил.
Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью - жилым домом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования о признании за истцами права собственности на земельный участок, в заявленных долях, удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Добычина ВН, Гусарова ВН, Сысоева ЕВ удовлетворить.
Признать за Добычиным ВН в порядке наследования право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под строительство индивидуального жилого дома.
Признать за Сысоевым ЕВ в порядке наследования право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под строительство индивидуального жилого дома.
Признать за Гусаровым ВН в порядке наследования право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под строительство индивидуального жилого дома.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено 11.02.2022.
Судья М.О. Маркелова