Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2020 ~ М-12/2020 от 09.01.2020

63RS0028-01-2020-000012-75

№2-142/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 27 февраля 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием представителя истца администрации муниципального района Сергиевский Самарской области Коминой М.В.,

представителя ответчиков Тихонова В.Н., Тихоновой И.Н., Тихонова К.Н., Тихонова А.Н. адвоката филиала № СОКА с. Сергиевск Шихановой И.А.,

при секретаре Петряниной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района Сергиевский Самарской области к Тихонову В. Н., Тихоновой И. Н., Тихонову К. Н., Тихонову А. Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области обратилась в суд с указанным иском к Тихонову В.Н., Тихоновой И.Н., Тихонову К.Н., Тихонову А.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства, и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности сельскому поселению Черновка муниципального района Сергиевский Самарской области и расположенном по адресу: <адрес>, согласно сведениям ОМВД России по Сергиевскому району, зарегистрированы следующие граждане: Тихонов В. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время; Тихонова И. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время; Тихонов К. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время; Тихонов А. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 18.08.2005г. и по настоящее время. На основании выписки из Реестра муниципальной собственности, предоставленной комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности сельского поселения Черновка муниципального района Сергиевский. В соответствии с решением Собрания Представителей муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ. № «О принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельских (городского) поселений муниципального района Сергиевский» администрацией муниципального района Сергиевский от администрации сельского поселения Черновка принято осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения на территории вышеуказанного поселения, в том числе по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями. Более 10 лет назад Тихонов В.Н., Тихонова И.Н., Тихонов К.Н., Тихонов А.Н. добровольно выехали из жилого помещения по адресу: <адрес> до настоящего времени в нем не появлялись, на сегодняшний день фактическое место жительства указанных граждан неизвестно. Факт длительного не проживания ответчиков по адресу: <адрес> подтверждается письмом ОМВД РФ по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ (в ответ на письмо администрации муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости организовать внеплановую выездную проверку в части установления факта не проживания Тихонова В.Н., Тихоновой И.Н., Тихонова К.Н., Тихонова А.Н. по месту регистрации), письмом администрации сельского поселения Черновка муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями соседей, проживающих в доме номер 2 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального контроля и охраны труда Контрольного управления администрации муниципального района Сергиевский была осуществлена выездная проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой установлен факт не проживания Тихонова В.Н., Тихоновой И.Н., Тихонова К.Н., Тихонова А.Н. в указанном жилом помещении, а также установлены следующие обстоятельства: квартира находится в заброшенном состоянии, везде навалена старая изломанная мебель, бытовая утварь и тряпье,    стены ободраны, стекла в окнах выбиты, свет и отопление отсутствуют, проживание в помещении невозможно, квартира захламлена и заброшена. На основании письма начальника Сергиевского территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Самара» газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>, приостановлено, задолженность на 01.10.2019г. составляет 14816,15 рублей. На основании письма начальника Сергиевского отделения ПАО «Самараэнерго» оплата по лицевому счету, открытому в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, никогда не производилась. На основании справки ООО «СКК» лицевой счет в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> не открыт. Таким образом, жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, не востребовано ответчиками на протяжении более 10 лет. Тихонов В.Н., Тихонова И.Н., Тихонов К.Н., Тихонов А.Н. утратили право пользования им вследствие постоянного отсутствия в указанном жилом помещении по причине выезда из него, который не носит временного характера. В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации жилое помещение, включенное в состав муниципальной собственности, может быть предоставлено малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма. Ввиду этого, фактическое закрепление за Тихоновым В.Н., Тихоновой И.Н., Тихоновым К.Н., Тихоновым А.Н. права пользования спорным жилым помещением и наличие регистрации в нем, учитывая многолетнее не проживание, нарушает потенциальные права малоимущих граждан на обеспечение своих жилищных прав в порядке установленной очередности путем предоставления указанного жилого помещения по договору социального найма (указанное обстоятельство подтверждается списками граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Сергиевский, на 01.01.2019г.). Поскольку ответчикам формально предоставлено право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, указанные лица являются нанимателями жилого помещения муниципального жилищного фонда, несмотря на отсутствие заключенного в установленном порядке договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района Сергиевский Самарской области по доверенности Комина М.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Тихонова В.Н., Тихоновой И.Н., Тихонова А.Н., Тихонова К.Н. по назначению суда – адвокат филиала № СОКА с. Сергиевск Шиханова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, ссылаясь на то, что истцом не предоставлено достаточных доказательств о причинах не проживания ответчиков по указанному адресу, а также отсутствует информация о том, имеют ли ответчики другое жилое помещение для проживания.

Представитель третьего лица – О МВД России по Сергиевскому району, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указав, что принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Черновка муниципального района Сергиевский Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указав, что иск поддерживает.

В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что она знала ответчиков Тихоновых, которые ранее проживали в квартире по адресу: <адрес>, однако уже более 10 лет они не проживают в спорном жилом помещении. Семья Тихоновых переехала в <адрес> из <адрес>, дети обучались в школе, а затем все уехали из села, младшему ребенку сейчас должно быть более 30 лет. Место их проживания свидетелю не известно.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности сельского поселения Черновка муниципального района Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества.

В соответствии с п. 1.2 Решения Собрания представителей муниципального района Сергиевский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельских (городского) поселений муниципального района Сергиевский» администрация муниципального района Сергиевский Самарской области приняла от администрации сельского поселения Черновка осуществление части полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе ведение реестра муниципального имущества поселения, реестра муниципальных организаций, совершение в отношении принадлежащего поселению имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждение имущества в собственность другим лицам, передача на правах аренды, безвозмездного пользования, передача имущества в залог и обременение его другими способами, распоряжение им иным способом, передача имущества в доверительное управление (доверительному управляющему), осуществление полномочий собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда поселения в рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального района Сергиевский», организация работы по вопросу выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.

В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, было предоставлено истцом для проживания ответчиков.

По информации ОВМ О МВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ и информации администрации сельского поселения Черновка муниципального района Сергиевский Самарской области, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Тихонов В. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 07.04.1998г.; Тихонова И. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 05.08.1997г.; Тихонов К. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 30.08.1995г; Тихонов А. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 18.08.2005г.

Однако, по сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Самарской области Тихонов В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетам не значится; Харитонова (после смены фамилии) И. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> по решению суда; Тихонов А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>; Тихонов К. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации не имеет, документирован паспортом ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства.

Согласно информации администрации сельского поселения Черновка муниципального района Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Тихонов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонов К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые не проживают по вышеуказанному адресу, информация о фактическом месте проживания не известна.

Согласно акту проверки органом муниципального жилищного контроля муниципального района Сергиевский физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, находится на первом этаже двухэтажного жилого дома, дверь в которую открыта. Квартира заброшена, везде навалена старая изломанная мебель, бытовая утварь и тряпье. Стены ободраны, стекла в окнах выбиты, свет и отопление отсутствуют. Проживание в данном помещении невозможно, квартира захламлена и заброшена.

Из информации ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес>, задолженность за поставленный газ составляет 14816,15 руб., газоснабжение объекта приостановлено.

Также в деле имеется справка ПАО «Самараэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по вышеуказанному адресу (лицевой счет открыт на Михайлова А.П.) задолженность за потребленную энергию составляет 35,85 руб., оплата по лицевому счету никогда не производилась, и справка ООО «Сервисная коммунальная компания» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по данному адресу финансово-лицевой счет не открыт.

По сведениям Отдела ЗАГС муниципального района Сергиевский Управления ЗАГС Самарской области в архиве отдела отсутствуют записи акта о смерти Тихонова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихоновой И. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонова К. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за временной период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики выехали в другое место жительства из жилого помещения по адресу: <адрес>, фактически предоставленного им для проживания, их отсутствие не носит временного характера, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетеля, которые суд признает достоверными и соответствующими действительности, в связи с чем требования администрации муниципального района Сергиевский Самарской области о признании Тихоновых утратившими право пользования указанным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В ст. 7 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», подп. “Е” Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вместе с тем, требования истца о снятии ответчиков Тихонова В.Н., Харитоновой И.Н., Тихонова А.Н., Тихонова К.Н. с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению в части снятия с регистрационного отчета ответчика Тихонова А.Н., поскольку сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Самарской области подтверждается отсутствие у ответчиков Тихонова В.Н., Харитоновой И.Н., Тихонова К.Н. регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

Следовательно, с каждого из ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 75 руб. 00 коп., а всего 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск администрации муниципального района Сергиевский Самарской области удовлетворить частично.

Признать Тихонова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Харитонову И. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонова К. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тихонова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Тихонова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В остальной части иск администрации муниципального района Сергиевский Самарской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с Тихонова В. Н. государственную пошлину в доход государства в сумме 75 (семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с Харитоновой И. Н. государственную пошлину в доход государства в сумме 75 (семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с Тихонова К. Н. государственную пошлину в доход государства в сумме 75 (семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с Тихонова А. Н. государственную пошлину в доход государства в сумме 75 (семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2020 года.

Председательствующий     В.А. Тюленев