Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2014 (2-4458/2013;) ~ М-5130/2013 от 09.12.2013

Дело № 2-141/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания Ямашкиной Ю.В.,

с участием в деле истицы Гордеевой Н.В.,

представителя ответчика – Администрации Ленинского района городского округа Саранск Чекушкиной Е.А., действующей по доверенности № уд-3447 от 01.11.2013 года,

представителя третьего лица Администрации городского округа Саранск Стансковой Е.В., действующей на основании доверенности № 97-д от 23.09.2013,

третьего лица Перепелкиной Н.Г., её представителя Аношкиной И.И., действующей на основании доверенности от 27 декабря 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой Н.В. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о понуждении заключить договор социального найма на право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 57,6 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м.,

установил:

Гордеева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о понуждении заключить договор социального найма на право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 57,6 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м.

В обоснование своего иска истица указала, что она проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 57.6 кв. м., жилой площадью 41.4 кв. м., состоящей из трех комнат площадью 20.9 кв.м., 9.3 кв.м., 11.2 кв.м. Пользование жилым помещением осуществляется с момента рождения, зарегистрирована по адресу 20.02.1978. Жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду, включено в реестр муниципальной собственности городского округа Саранск решением Саранского городского Совета депутатов от 14 июня 2012 года № 90. 30.06.2010 года между ней и Администраций Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно пункту 1 Договора наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности общей площадью 31.10 кв.м., жилой площадью 31.10 кв.м., квартира №. Площадь квартиры указана ошибочно, что подтверждается следующими документами:

1. Выпиской из Реестра муниципального имущества городского округа Саранск. Согласно данных выписки право муниципальной собственности зарегистрировано на 57.6 кв.м. (свидетельство № от 21.07.2011 года, запись в реестре №);

2. Выпиской из домовой книги, где указана площадь квартиры общей площадью 57.6 кв.м., жилой площадью 41.4 кв.м.;

3. Выпиской из технического паспорта, где также указана площадь квартиры 57.6 кв.м.

21 октября 2013 года она обратилась в Администрацию Ленинского района городского округа Саранск с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения. Администрация отказала во внесении изменений. Основанием отказа указано, что в договоре отсутствует информация о количестве комнат. Не полное указание технических характеристик жилого помещения в договоре не может ограничивать её права по пользованию жилым помещением и реализацию права на приватизацию. Право граждан на реализацию жилищных прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного договора. Таким образом, возник спор о праве, который подлежит рассмотрению в суде в соответствии с положениями статей 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Наличие у лица регистрации в жилом помещении является доказательством по делу. В соответствии со статьей 10 ЖК Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. По смыслу части первой статьи 60 ЖК Российской Федерации обязанностью собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченного им лица (наймодателя) по договору социального найма жилого помещения является передача гражданину (нанимателю) жилого помещения во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. В силу части статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договорам социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Часть 2 статьи 62 Жилищного кодекса РФ определяет: самостоятельным предметом социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также имущество в много квартирном доме. Иных ограничений законом не предусмотрено. Таким образом, договор социального найма не соответствует требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к типовому договору найма, так как предметом договора является 31.10 кв.м. общей и жилой площадью, то есть указана часть помещения, которая никак не может быть ни квартирой, ни частью квартиры. Регистрация и проживание в жилом помещении общей площадью 57.6 кв.м., жилой площадью 41.4 кв.м. свидетельствуют о достижении соглашения о вселении наймодателем в жилое помещение с указанными техническими характеристиками. В силу положений части первой статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и вследствие действий граждан. Регистрацию в жилом помещении необходимо расценивать как акт подтверждения государством её права на пользование всей квартирой, а её фактическое проживание как действие, направленное на возникновение жилищных прав.

Просила суд обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с ней договор социального найма на право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 57.6 кв.м., жилой площадью 41.4 кв.м.

В судебном заседании истица Гордеева Н.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в спорном жилом помещении она проживала с рождения, а именно в кв. №, с 1998 года в спорном жилом помещении она не проживает, живет в квартире свекрови на химмаше, договор социального найма она не подписывала и чья подпись в договоре, ей неизвестно. Заключить договор социального найма ей необходимо для того, чтобы получить в собственность жилое помещение, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> признано аварийным.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Ленинского района городского округа Саранск Чекушкина Е.А. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Перепелкина Н.Г., её представитель Аношкина И.И. просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом ФИО9 пояснила, что истица в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, а в указанной квартире с такой площадью проживает она с семьей. Истица с ними не проживала и не проживает. Проживала она в квартире с площадью 31,10 кв.м.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относиться к муниципальному жилому фонду, включено в реестр муниципальной собственности городского округа Саранск решением Саранского городского Совета депутатов от 14 июня 2012 года № 90 (л.д. 6).

Из выписки из технического паспорта по состоянию на 02.07.2009 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1956 года постройки, имеет общую площадь 57, 6 кв.м., в том числе жилую 41,4 кв.м.

30.06.2010 между Гордеевой Н.В. и Администрацией Ленинского района городского округа Саранск был заключен договор социального найма № на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 31.10 кв.м., в том числе жилой 31, 10 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

Из выписки из домовой книги следует, что истица зарегистрирована по адресу: <адрес> с 20.02.1978.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из положений статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Несмотря на то, что спорное жилое помещение было предоставлено Гордеевой Н.В. во владение и пользование в силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, однако, как установлено в судебном заседании она в нем не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, фактически владение и пользование данным помещением не осуществляет.

В связи с чем, суд считает исковые требования Гордеевой Н.В. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о понуждении заключить договор социального найма на право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 57,6 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м. не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гордеевой Н.В. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о понуждении заключить договор социального найма на право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 57,6 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м. оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов