Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3-258/2019 ~ М-3-172/2019 от 23.05.2019

Дело № 2-3-258/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово

Республики Мордовия 20 июня 2019 года

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре Шестаковой О.Н.,

с участием в деле:

истца - Администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее по тексту МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области),

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Купцова А.В., Купцова Е.В., Купцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Купцовой В.П. и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

установил:

Администрация Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Купцовой В.П. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно вышеуказанному постановлению № 194 список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ. Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству по СПК «Конопатский».

В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 10,9 га, была предоставлена Купцовой В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении указывается, что на протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли, не распорядился данной земельной долей и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Земельный участок СПК «Конопатский» с кадастровым номером 13:18:0107004:3, общей площадью 7625710 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Конопатского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Конопатского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 22.06.2018года № 24 (6804), размещен на информационных щитах Конопатского сельского поселения 22.06.2018 г.

С момента публикации до 20.09.2018г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский» с кадастровым номером 13:18:0107004:3, общей площадью 7625710 кв.м., которое состоялось 21.01.2019г.

Возражений лиц относительно пая Купцовой В.П. считающих, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Конопатского сельского поселения и на общем собрании участников долевой собственности от 21.01.2019 года не поступало.

Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена Купцова В.П.- собственник в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский» с кадастровым номером 13:18:0107004:3, общей площадью 7625710 кв.м.

Истец просит прекратить право долевой собственности Купцовой В.П. по свидетельству о праве собственности на землю серии РФ-XIII РМ-18-07 № на земельную долю, размером 10,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский» с кадастровым номером 13:18:0107004:3, общей площадью 7625710 кв.м. и признать право муниципальной собственности Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца – глава администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Купцова Г.И. не явилась, предоставив заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает, судебное заседание просит провести в ее отсутствие.

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Республике Мордовия в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц Купцов А.В. Купцов Е.В., Купцова Т.В. в судебное заседание не явились, в своих заявлениях указали, что исковые требования признают, не возражают против их удовлетворения, наследственное имущество в виде земельной доли после умершей Купцовой В.П. оформлять не желают, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Старошайговский район, с.Конопать, СПК «Конопатский», с кадастровым номером 13:18:0107004:3, его правообладателями на праве долевой собственности являются указанные в списке правообладателей граждане, в том числе и Купцова В.П.

В газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 22.06.2018 года №24 (6804) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей СПК «Конопатский». Также администрацией Конопатского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок СПК «Конопатский», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Конопатский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 22.06.2018 года №24 (6804).

Из протокола №1 общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Конопатский» Старошайговского муниципального района РМ от 21 января 2019 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось. Ввиду этого опубликованный в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей администрацией Конопатского сельского поселения был утвержден.

Как следует из списка пайщиков земельных долей СПК «Конопатский», являются умершими 8 собственников земельных долей, в том числе Купцова В.П..

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.05.2019 г. №99/2019261551584 подтверждается то обстоятельство, что в Едином государственном реестре недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 13:18:0107004:3, вид права - общая долевая собственность, в отношении Купцовой В.П. отсутствует.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия 25 мая 2019 года, собственник земельной доли СПК «Конопатский» Купцова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Старошайговского нотариального округа Республики Мордовия Спирина Ю.В. следует, что после смерти Купцовой В.П. с каким-либо заявлением никто не обращался, наследственное дело не открывалось.

По информации главы Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, наследниками, фактически принявшими наследство после смерти Купцовой В.П. являются: дочь – Купцова Т.В., сын – Купцов А.В., сын – Купцов Е.В..

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.05.2019г. №99/2019261551584 земельный участок с кадастровым номером 13:18:0107004:3, площадью 7625710 кв. расположен по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с.Конопать, СПК «Конопатский».

Поскольку право на обращение в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то соответственно и право собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,9 га в случае прекращения права собственности на землю собственников следует признать за соответствующим муниципальным образованием, то есть за Конопатским сельским поселением Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам в пределах заявленных требований и по указанным им основаниям, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Купцовой В.П. и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Купцовой В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю РФ-XIII РМ-18-07 № на земельную долю площадью 10,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 13:18:0107004:3, общей площадью 7625710 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, с.Конопать, СПК «Конопатский».

Признать право муниципальной собственности Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю размером 10,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:18:0107004:3, общей площадью 7625710 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, с.Конопать, СПК «Конопатский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.В. Антонова