Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2012 (2-1035/1/2011;) ~ М-1033/2011 от 13.12.2011

Дело № Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Людиновский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Клюевой С.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании <адрес>

«25» января 2012 года

дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

«13» декабря 2011 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, где с учетом уточнения, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить ей в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию период работы в должности воспитателя комбината ясли-са<адрес> «Сказка» Людиновского гороно с «01» января 1984 года по «24» ноября 1992 года, воспитателя-методиста комбината ясли-са<адрес> «Лесная сказка» Сукремльского чугунолитейного завода с «25» ноября 1992 года по «23» декабря 1992 года, старшего воспитателя МДОУ детский са<адрес> «Святлячок» с «11» августа 2009 года по «10» ноября 2011 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии со Ст.ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от «17» декабря 2001 года, с момента обращения к ответчику, то есть с «10» ноября 2011 года, обосновывая заявленные требование тем, что выполняла работу в должности воспитателя и воспитателя-методиста с детьми в образовательных учреждениях, независимо от их структурного подчинения и принадлежности, а с августа 2009 года по ноябрь 2011 года занимала ставку старшего воспитателя детского сада, выполняя нагрузку в полном объеме, в связи с чем ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснив, что учреждение «комбинат ясли-сад», в которых истица работала воспитателем и воспитателем-методистом, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от «29» октября 2002 года №. Поскольку согласно приказа №-к от «11» августа 2009 года ФИО1, на время исполнения обязанностей заведующей детским садом, работа по которой засчитывается в льготный стаж только за период до «01» ноября 1999 года, с «11» августа 2009 года разрешено 0,5 ставки совмещения и 0,5 ставки совместительства должности старшего воспитателя, ею не соблюдалось условие о занятии должности старшего воспитателя на полную ставку, и указанный период времени также не может быть засчитан в льготный стаж, а поскольку на момент обращения к ним с заявлением о назначении пенсии «10» ноября 2011 года у истицы имелся стаж 13 лет 10 месяцев 1 день, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии со Ст.ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от «17» декабря 2001 года.

Суд, выслушав объяснения сторон, представителей, и исследовав материалы дела, находит необходимым удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования в полном объеме.

В суде установлено, что согласно приказа № от «28» декабря 1983 года по Людиновскому ГОРОНО, с «01» января 1984 года ФИО1 была назначена на должность воспитателя ясли-са<адрес> «Сказка», где проработала до «24» ноября 1992 года.

С «24» ноября 1992 года, ФИО1 была принята по переводу в детский са<адрес> воспитателем-методистом АО «Кронтиф-Сукремльский чугунолитейный завод», где проработала до «23» декабря 1992 года.

С «25» декабря 1992 года по «29» сентября 2006 года ФИО1 работала в должности воспитателя на Людиновском тепловозостроительном заводе, детский са<адрес>; детский сада №; детский са<адрес> «Аленький цветочек» и детский са<адрес> «Теремок».

Приказом № от «02» октября 2006 года ФИО1 была принята в порядке перевода на должность старшего воспитателя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский са<адрес> «Светлячок», где работает по настоящее время.

Распоряжением администрации МР «<адрес> и <адрес>» №-р от «03» августа 2009 года назначена исполняющей обязанности заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский са<адрес> «Светлячок».

Приказом №-к от «11» августа 2009 года на время исполнения обязанностей заведующей детским са<адрес> «Светлячок», с «11» августа 2009 года, ФИО1 разрешено 0,5 ставки совмещения и 0,5 ставки совместительства должности старшего воспитателя.

«25» марта 2010 года на основании приказа министерства образования и науки <адрес> №, ФИО1 присвоена первая квалификационная категория по должности «старший воспитатель».

Согласно карточек-справок 2009, 2010 и 2011 года, ФИО1 начислялась и выплачивалась за указанные периоды заработная плата: ставка старшего воспитателя и ставка и.о.заведующей.

«26» декабря 2011 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес>, при рассмотрении поступившего «10» ноября 2011 года заявления ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, истице было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет (на момент обращения имеется 13 лет 10 месяцев 1 день).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, представителей; копией трудовой книжки на имя ФИО1 от «20» марта 1984 года; копией личной карточки работника ФИО1 от «02» октября 2006 года; копией трудового договора № от «02» октября 2006 года; копией должностной инструкции старшего воспитателя ФИО1 от «01» октября 2006 года; копиями карточек-справок на имя ФИО1 за 2009,2010 и 2011 года; копией протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от «26» декабря 2011 года, и другими доказательствами, исследованными в суде.

Иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Ст.7 ФЗ от «17» декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 19 ч.1 Ст.27 указанного ФЗ, предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного Ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со Ст.55 Закона РФ от «10» июля 1992 года № «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

В силу п.3 Ст.12 Закона «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными).

Действия законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории РФ независимо от их организационно-правовой формы.

Кроме того, п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 Ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от «29» октября 2002 года № установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, к каким относится работа в должности воспитателя, которую с «01» января 1984 года по «24» ноября 1992 года и с «25» ноября 1992 года по «23» декабря 1992 года выполняла ФИО1, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): в том числе ясли-сад (сад -ясли).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 Статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от «29» октября 2002 года № право на льготное пенсионное обеспечение установлено старшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений, в том числе детских садов всех наименований, а согласно приказа № от «02» октября 2006 года муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес> «Светлячок», ФИО1 с «01» октября 2006 года принята на должность старшего воспитателя, где и работает по настоящее время.

При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, по доверенности ФИО3 о невозможности включения в льготный стаж ФИО1 периода с «11» августа 2009 года по «10» ноября 2011 года, когда она, занимая должность старшего воспитателя МДОУ детский са<адрес> «Святлячок», и исполняя обязанности заведующий этого же сада, не выполняла норму педагогической нагрузки старшего воспитателя при наличии приказа №-к от «11» августа 2009 года, разрешающего ФИО1 0,5 ставки совмещения и 0,5 ставки совместительства должности старшего воспитателя, поскольку в суде исследовались и не опровергнуты стороной ответчика карточки-справки за 2009, 2010 и 2011 годы, из которых следует, что ФИО1 за указанный период времени начислялась и выплачивалась заработная плата за ставку старшего воспитателя и ставку заведующего, что в том числе подтверждается штатным расписанием МДОУ детский са<адрес> «Святлячок» за спорный период, тарификационными списками, из которых следует, что штатная единица старшего воспитателя за спорный период занята именно истицей, табелем учета рабочего времени, должностной инструкцией старшего воспитателя ФИО1, а также планами ее работы в указанной должности с 2009 по 2011 годы, не доверять которым, у суда нет оснований.

Учитывая, что истица имеет стаж работы не менее 25 лет при осуществлении педагогической деятельности и ее должности и наименование учреждений предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ в соответствии со Ст.ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от «17» декабря 2001 года, ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку с «01» января 1984 года и по настоящее время, она выполняет работу, связанную с педагогической деятельностью. Кроме того, лишение этого права противоречит положениям ч.ч.1 и 2 Ст.19, а также ч.3 Ст.55 Конституции РФ.

Руководствуясь Ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию период работы в должности воспитателя комбината ясли-са<адрес> «Сказка» Людиновского гороно с «01» января 1984 года по «24» ноября 1992 года, воспитателя-методиста комбината ясли-са<адрес> «Лесная сказка» Сукремльского чугунолитейного завода с «25» ноября 1992 года по «23» декабря 1992 года, старшего воспитателя МДОУ детский са<адрес> «Святлячок» с «11» августа 2009 года по «10» ноября 2011 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии со Ст.ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от «17» декабря 2001 года, с момента обращения в Управление пенсионного Фонда РФ (государственное учреждения) в <адрес> с «10» ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Людиновского районного суда

<адрес> С.А.Клюева

Мотивированное решение изготовлено «30» января 2012 года.