Дело № 12-209/2019
РЕШЕНИЕ
25 февраля 2019 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,
при секретаре Петросян Р.В.,
с участием Кубликова Н.П., его защитника Хайкова М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кубликова Н.П. на постановление инспектора ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 09 января 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Кубликова Н.П. по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 09 января 2019 года дело об административном правонарушении в отношении Кубликова Н.П. было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Кубликов Н.П. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить, исключить из описательно-мотивировочной части постановления вывод о нарушении Кубликовым Н.П. правил дорожного движения, так как КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД и совершении ДТП при прекращении дела об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемое постановление не соответствует требованиям КоАП РФ.
В судебном заседании Кубликов Н.П., защитник Хайков М.С. на доводах жалобы настаивали в полном объеме.
В судебное заседание иные лица извещенные надлежащим образом не явились, ходатайств об отложении не поступало. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно постановлению инспектора ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 09 января 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении, инспектор установил, что Кубликов Н.П., управляя автомобилем «ToyotaLandCruiserPrado», гос. номер «***», не выбрал безопасную скорость движения, допустил съезд с проезжей части, опрокидывание. В ходе административного расследования было установлено, что ответственное за обеспечение дорожного движения при содержании автомобильной дороги лицо - АА привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.34 КоАП РФ. На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Кубликова Н.П. по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Между тем выводы должностного лица о нарушении правил дорожного движения (превышении скорости) Кубликовым Н.П. не соответствуют требованиям закона, поскольку должностным лицом фактически был решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
Вместе с тем, возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
Сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Данное обстоятельство подлежит выяснению в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Для принятия решения о прекращении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 09 января 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Кубликова Николая Петровича по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ подлежит изменению путем исключения из него указания на то, что водитель Кубликов Н.П., управляя автомобилем «ToyotaLandCruiserPrado», гос. номер «***», не выбрал безопасную скорость движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 09 января 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Кубликова Николая Петровича по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ изменить: исключив из него выводы о том, что водитель Кубликов Н.П., управляя автомобилем «ToyotaLandCruiserPrado», гос. номер «***», не выбрал безопасную скорость движения.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Благовещенского
городского суда Т.А. Коршунова