Дело № 2-3742/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2015 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,
при секретаре Мутьевой А.Ю.,
с участием истца- Галиахметова Р.Т., представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ- Яковлева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиахметова <данные изъяты> к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Галиахметов Р.Т. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, просит взыскать с ответчика возмещение морального вреда в сумме 50 000 рублей, указав в обоснование следующее.
22 августа инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД отдела МВД России по Дуванскому району Альмухаметовым Н.Б. было вынесено постановление №<данные изъяты> по ч.2 ст.12.14 КоАП РФ о привлечении истца к административной ответственности в виде штрафа в сумму 500 рублей. Названное постановление должностного лица, истец обжаловал в прокуратуру Дуванского района РБ. Решением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Дуванскому району майором полиции Сабитовым А.Р. постановление №<данные изъяты> по делу об административном правонарушении вынесенное в отношении Галиахметова Р.Т. инспектором ДПС группы ДПС ГИБДДД отдела МВД России по Дуванскому району Альмухаметовым Н.Б. отменено, дело оставлено в ОГИБДД отдела МВД России по Дуванскому району для проведения проверки и принятия законного решения.
В судебном заседании истец Галиахметов Р.Т. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Яковлев А.Н. исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
Ответственность по ст. 1069 Гражданского кодекса РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, при наличии обозначенных в ней условий, а именно: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда.
В силу положений ст. 151, 1099 Гражданского кодекса РФ причиненные гражданину физические и нравственные страдания подлежат возмещению только тогда, когда они причинены действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на иные нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Судом установлено, что 22.08.2014 года в отношении водителя Галиахметова <данные изъяты> 08.10.1963 г.р. жителя <данные изъяты> инспектором ДПС группы ДПС НБДД отдела МВД России по Дуванскому району Альмухаметовым Н.Б. было вынесено постановление №<данные изъяты> по ст. ч.2 ст.12.14 КоАП РФ о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Галиахметов Р.Т. с вынесенным постановлением не согласился и обжаловал его в прокуратуру Дуванского района, где 15 сентября 2014 года на данный документ был внесен протест, где указано, что постановление вынесено незаконно, а, следовательно подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, Галиахметов Р.Т. оспаривал свою вину в совершении административного правонарушения и назначенное ему наказание.
Решением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Дуванскому району майором полиции Сабитовым А.Р. постановление №<данные изъяты> по делу об административном правонарушении вынесенное в отношении Галиахметова Р.Т. инспектором ДПС группы ДПС ГИБДДД отдела МВД России по Дуванскому району Альмухаметовым Н.Б. отменено, дело оставлено в ОГИБДД отдела МВД России по Дуванскому району для проведения проверки и принятия законного решения.
Отказывая в удовлетворении требований Галиахметова Р.Т. о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что истцом не доказано причинение ему морального вреда в результате принятия постановления о привлечении его к административной ответственности и назначения наказания в виде административного штрафа, так как это постановление было отменено, никаких последствий для истца в части нарушения его личных неимущественных прав либо других нематериальных благ, не наступило; поскольку виновных действий, приведших к нарушению личных неимущественных прав и нематериальных благ истца Галиахметова Р.Т. не установлено, то отсутствуют правовые основания, с которыми закон связывает возможность компенсации морального вреда.
Кроме того, Согласно нормам гражданского законодательства одним из обязательных условий наступления ответственности за вред, причиненный действиями государственного органа (должностных лиц государственного органа), является неправомерность действий причинителя вреда, которая устанавливается только в судебном порядке.
Главой 25 ГПК РФ урегулирован порядок рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматриваются не в рамках искового производства.
В рамках названной главы ГПК РФ суд, рассматривая жалобу на действия государственного органа (должностных лиц государственного органа), устанавливает соответствие или несоответствие его действий закону (правомерность действий). В соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
При рассмотрении искового заявления о возмещении вреда, причиненного действиями должностных лиц государственного органа, суд устанавливает наступление вреда, наличие вины должностных лиц государственного органа и причинную связь между его действиями и наступившим вредом на основании факта признания этих действий не соответствующими закону в судебном порядке.
Однако незаконность действий инспектора ОГИБДД МВД России по Дуванскому району Н.Б. Альмухаметова по данному делу в порядке, предусмотренном законодательством, не установлена. Следовательно, основания для возмещения вреда в данном случае отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Галиахметова <данные изъяты> к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня даты принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ленинский районный суд г. Уфы.
Судья: Ю.Б. Романова
Мотивированное решение суда изготовлено 03.08.2015г.
Судья: