Решение по делу № 2-1-757/2018 ~ М-1-659/2018 от 11.05.2018

Дело № 2-1-757/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области 13 июня 2018 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Неплюхиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Кудинова В.Н. к Администрации Ливенского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Кудинов В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности, в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 40,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время указанный жилой дом им снесен и на этом месте возведено новое кирпичное строение- жилой дом, общей площадью 87,6 кв.м., в том числе жилой 52 кв.м., где жилая комната №1 имеет площадь 22,1 кв.м., жилая комната №2 -18,1 кв.м., кухня №5 -11,3 кв.м., ванная №7-3,7 кв.м., туалет №6-2,6 кв.м., столовая под №3-11,8 кв.м., коридор под №4-7,7 кв.м. и коридор под №8-10,3 кв.м., согласно данных технического паспорта, изготовленного 05.04.2018 г. БУ «МБТИ» Ливенское отделение по Орловской области.

Данное жилое помещение построено им на земельном участке, общей площадью 3700 кв.м., принадлежащем ему на праве собственности.

В настоящее время необходимо зарегистрировать право собственность на вновь возведенное жилое строение- жилой дом, но во внесудебном порядке осуществить регистрацию не имеет возможности, так как строительство осуществлял без получения необходимых разрешений.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 87,6 кв.м., в том числе жилой 52 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Кудинова В.Н.- Антипова Е.А.

исковые требования поддержала, пояснив, что при обращении истца в администрацию Ливенского района по вопросу получения разрешения на строительство, было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Представитель ответчика Администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился.

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица Управления муниципального имущества администрации Ливенского района в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому, не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица

Отдела архитектуры Управления по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского района Алифанов С.А. в судебном заседании нашел исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, о чем предоставил заключение.

Дело в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрено при установленной выше явке лиц, участвующих в нем.

Выслушав объяснения представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права от 17.10.2002г., 11.06.2012г. (л.д.11-12) за Кудиновым В.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом, общей площадью 40,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок, общей площадью 3700 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по этому же адресу.

Указанный жилой дом состоит в реестре недвижимости с кадастровым номером №, площадью 40,4кв.м.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

допускается строительство жилого дома на приусадебном земельном участке.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным БУ ОО «МР БТИ» Ливенское отделение по состоянию на 05.04.2018 г. (л.д.3-10) жилой дом, 2018 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 87,6 кв.м.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Согласно ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из экспертного исследования, составленного ИП М. размещение индивидуального жилого дома <адрес> соответствует требованиям СП 53.13330.201 1 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» п.6.7; СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям" п.5.3.2; «Правилам землепользования и застройки Крутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области».

Индивидуальный жилой дом <адрес> общей площадью 87,6м" соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" п.4.5; 6.1; 6.2; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5; 3.1; положению "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", (за исключением отсутствия в жилом доме источника теплоснабжения, отопления" п.6.2.1 СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов).

Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии, признаков недопустимого, либо аварийного состояния при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

Размещение жилого дома соответствует «Правилам землепользования и застройки Крутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области». В соответствие со схемой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Крутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области объект недвижимости расположен в территориальной зоне Ж1-зоне застройки индивидуальными жилыми домами, где индивидуальные жилые дома-основной вид разрешенного использования. Данными правилами установлена этажность-до 3-х этажей.

Суд принимает настоящее экспертное исследование в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку оно мотивировано, составлено экспертом -строителем ИП М., имеющим специальные познания в области строительства. Иных доказательств опровергающих приведенное экспертное исследование, по делу не представлено.

При таких обстоятельствах, анализируя приведенные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, указывающими на то, что истец в пределах перешедшего ему по сделке земельного участка и в соответствии с его разрешенным использованием, произвел строительство жилого дома, со сносом старого, отсутствие иной возможности легализации спорного объекта, и исходя из его характеристики указанной в техническом паспорте, экспертного исследования, отсутствия доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и интересов иных лиц, суд удовлетворяет иск и признает за Кудиновым В.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку рассмотрение исковых требований, не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, суд не усматривает оснований для распределения между сторонами судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кудинова В.Н. удовлетворить.

Признать за Кудиновым В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 87,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме.

Судья