Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1025/2013 ~ М-779/2013 от 09.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                 г.Самара

Самарский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего судьи Давыдовой А.А.,

При секретаре Есиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гусева А.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения,

установил:

Истица Гусева А.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику. Исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО3 заключен брак, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по решению Самарского районного суда. В соответствии с договором социального найма ФИО3 являлся нанимателем жилого помещения – одной комнаты, площадью 18,50 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица и её несовершеннолетняя дочь ФИО6 зарегистрированы и постоянно проживают в указанном жилом помещении, вселены в качестве членов семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. В связи с его смертью истица обратилась в Департамент управления имуществом с заявлением о признании её нанимателем по ранее заключенному договору вместо первоначального нанимателя ФИО3, однако в связи с имеющейся задолженностью по оплате коммунальных услуг ей было предложено оплатить все долги. Между тем, истица ссылается на отсутствие задолженности, поскольку долг перед КЖКХ в размере <данные изъяты> был списан в феврале 2009 года, данной организации не существует, задолженности перед управляющей компанией за ней не числится. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд о понуждении Департамента управления имуществом г.о. Самара заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истица в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные описательной части решения.

Представитель истицы адвокат ФИО4, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала. Дополнила, что требования об оплате задолженности является необоснованным, поскольку в настоящее время КЖКХ, перед которым образовалась указанная задолженность, не существует. Ни в Департамент управления имуществом г.о.Самара, ни в какую-либо из управляющих компаний данная задолженность не передавалась, была списана в 2009 году, о её взыскании на протяжении с 2008 года никто не обращался. Истица несет бремя содержания спорного жилого помещения, задолженности с 2010 года не имеет. Просит удовлетворить исковые требования. Кроме того, полагает, что сам факт задолженности не является основанием для перезаключения договора социального найма.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара исковые требования не признала, ссылаясь на то, что наличие задолженности свыше 6 месяцев является основанием для расторжения договора социального найма. Факт наличия задолженности отражен в сведениях ЕРЦ. Кроме того, истице было предложено оплатить задолженность, и после оплаты долга решить вопрос о перезаключении договора.

Заслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ФИО3 был зарегистрирован брак, что подтверждается справкой о заключении брака, выданной ОЗАГС Железнодорожного района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области (л.д. 8).

Из материалов дела также усматривается, что ФИО3 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> на его имя открыт лицевой счет № на комнату площадью 18,50 кв.м., расположенной по указанному адресу. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела ( л.д.17,20)

Согласно справки МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр ДД.ММ.ГГГГ истица Гусева А.А. и её несовершеннолетняя дочь ФИО6 были вселены на жилую площадь, нанимателем которой на момент вселения являлся супруг истицы ФИО3 С указанного времени истица с дочерью проживают по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ брак между истицей и ФИО3 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении рака, выданного отделом ЗАГС администрации Самарского района г.Самара, выданным на основании решения Самарского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорного жилого помещения ФИО3 умер (Свидетельство о смерти серии № л.д.13).

В соответствии с требованиями статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших на момент вселения истицы в спорное жилое помещение (1996 год) и на момент расторжения брака между истицей и ФИО3, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей. Граждане, вселенные нанимателем приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Если граждане, указанные в части второй ст. 53 ЖК РСФСР, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Аналогичные положения содержат статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.03.2005 года.

Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма регламентированы ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой - "Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма".

В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

С учетом анализа приведенных норм, истица, будучи супругой нанимателя ФИО3, в период с 1993 по 1998 гг. была вселена в спорное жилое помещение и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве членов семьи нанимателя, то есть на законных основаниях.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Таким образом, из толкования изложенных норм следует, что в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется только члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему.

Как видно из материалов дела, после смерти нанимателя никто, кроме истицы и её дочери, за переводом прав и обязанностей нанимателя по спорной квартире не обращался.

Также, следует учесть, что ответчиком в подтверждение своей позиции не представлено в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что наниматель спорного жилого помещения при жизни возражал против проживания истицы в спорной квартире.

Принимая во внимание, то обстоятельство, что ответчиком – Департаментов управления имуществом г.о. Самара не представлено доказательств обратного, а также доказательств того, что истица является нанимателем какого-либо другого жилого помещения по договору социального найма, суд считает, что исковые требования Гусева А.А. о заключении договора социального найма подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о наличии задолженности, препятствующей заключению с истицей договора социального найма, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

По смыслу ст. 82 ЖК РФ объем и характер прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи могут быть изменены в интересах и с согласия проживающих по договору социального найма. Кодекс допускает изменение договора социального найма по одностороннему волеизъявлению одного или нескольких членов семьи нанимателя:

а) граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями (изолированными - ч. 2 ст. 62 Кодекса) на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью (в результате брака, усыновления и т.п.), вправе требовать заключения с кем-либо из них (по их выбору) одного договора социального найма относительно всех занимаемых ими жилых помещений.

Требования граждан по заключению одного договора вместо ранее действовавших двух или более являются обязательными для наймодателя. Наймодатель не может отказать в заключении так называемого "объединительного" договора социального найма со ссылкой на различные нарушения со стороны заинтересованных граждан, даже при задолженности по квартирной плате и оплате за коммунальные услуги. Отказ наймодателя может быть обжалован в судебном порядке;

б) дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (в случае лишения его свободы, длительной болезни и др.).

Это положение статьи не предъявляет особых требований относительно наличия у такого дееспособного лица источника средств существования. Однако это обстоятельство (наличие средств) может иметь значение при рассмотрении конкретного спора в суде;

в) такое же право (изменения жилищных правоотношений) принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. В этой ситуации сами члены семьи решают вопрос: кому из дееспособных лиц выступить в качестве нанимателя (с кем должен быть заключен договор).

Таким образом, перечень оснований изменения договора социального найма, предусмотренный ст. 82 ЖК РФ, является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит. Наличие задолженности по коммунальным платежам не может являться основанием для отказа в заключение договора социального найма.

Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что сумма задолженности перед КЖКХ в размере <данные изъяты>. рассчитана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. каких-либо требований по взысканию задолженности до настоящего времени ни к нанимателю ФИО3, ни к истице не предъявлялось, в феврале 2009 года указанная задолженность списана. Задолженности перед Управляющими компаниями ЗАО «ПТС-Сервис» и ООО «Альтернатива» у истицы не имеется.

Из письма Департамента Управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истице было предложено погасить задолженность в указанной сумме. Однако ни в указанном письме, ни в ходе судебного разбирательства представитель ответчика каких-либо сведений о надлежащем в настоящее время получателе указанных денежных средств и расчетного счета не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые Гусева А.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма на жилое помещение – комнату площадью 18,50 кв.м. в коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                             А.А.Давыдова.