Решение по делу № 2-2562/2013 ~ М-2304/2013 от 10.06.2013

Дело № 2- 2562 (2013)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2013 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Матушевская Е.П.,

с участием представителя истца администрации г. Ачинска Тютиковой, действующей на основании доверенности № 01-17-045 от 25 марта 2013 года сроком до 31 декабря 2013 года (л.д. 4),

ответчика Шмидт и его представителя по устному ходатайству Матвеева при секретаре Усковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска к Шмидт о демонтаже временного объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее КУМИ администрации г. Ачинска) обратился в суд с исковым заявлением к Шмидт, о демонтаже временного объекта - павильона с кадастровым номером 24:43:0123001:0061,общей площадью 122 кв.м., расположенного по адресу: г.Ачинск,, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 239-АЗ от 28 февраля 2003 года в сумме 41735,79 рублей и пеню в сумме 37423,29 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что 28 февраля 2003 года Шмидт Камилии предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 122 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, микрорайон 4, возле строения № 41. Согласно условиям договора на указанном земельном участке расположен павильон «Камелия». Срок аренды установлен с 06 мая 2002 года по 30 апреля 2003 года. В дальнейшем срок аренды продлен до 28 марта 2008 года. После истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя арендатор Шмидт продолжала пользоваться земельным участком. В случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок каждая из сторон вправе отказаться от договора предупредив об этом другую сторону за три месяца. 19 июня 2012 года Шмидт направлено предупреждение об отказе от договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка в течении трех месяцев с момента получения уведомления и передачи его по акту приема-передачи. Указанное предупреждение направлено по почтовому адресу, указанному в договоре аренды и возвращено с почты по истечению срока хранения. Ответчик об изменении фактического или почтового адресу КУМИ не уведомлял, т.е. истцом были приняты меры об информировании ответчика об отказе от договора аренды. В настоящее время договор аренды земельного участка расторгнут, а ответчик занимает земельный участок без законных оснований, в связи с чем КУМИ г. Ачинска вынужден обратиться в суд с исковым заявлением (л.д. 2-3).

22 июля 2013 года от истца КУМИ администрации г. Ачинска поступило уточненное исковое заявление к Шмидт, Шмидт. с требованиями обязать Шмидт демонтировать временный объект – павильон «Свежее мясо», площадью 110 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г. Ачинск,, мотивируя требования тем, что ответчица Шмидт 01 июля 2013 года продала нежилое здание – павильон площадью 110 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г. Ачинск, Шмидт. (л.д. 48).

06 августа 2013 года определением Ачинского городского суда производство по иску КУМИ администрации г. Ачинска к Шмидт, Шмидт о демонтаже объекта, к Шмидт о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в части требования к Шмидт о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени прекращено, в связи с оплатой ответчицей долга (л.д. 74).

В судебном заседании представитель истца КУМИ администрации г. Ачинска, Тютикова уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просит обязать ответчиков демонтировать временный объект – павильон «Свежее мясо», площадью 110 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г. Ачинск,.

08 августа 2013 года определением Ачинского городского суда производство гражданского дела по иску КУМИ администрации г. Ачинска в отношении ответчицы Шмидт прекращено, в связи с не подведомственностью спора суду общей юрисдикции, т.к ответчица Шмидт является индивидуальным предпринимателем.

Ответчик Шмидт в судебном заседании по иску возражал в полном объеме, дополнительно пояснил, что на сегодняшний день он не является собственником павильона «Свежее мясо», расположенном на земельном участке по адресу: г. Ачинск, микрорайон 4, возле строения № 4. Он подписал договор купли-продажи павильона со своей матерью Шмидт.. Также он обратился с заявлением в администрацию г. Ачинска о заключении договора аренды земельного участка. Однако право собственности на павильон ему еще не предано, т.к. акт приема-передачи не подписан, в павильоне работают арендаторы, договоры с которыми заключала еще Шмидт.

Представитель ответчика Шмидт – Матвеев в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал в полном объеме, дополнительно пояснил, что считает необходимым в исковых требованиях КУМИ администрации г. Ачинска к Шмидт отказать в полном объеме, т.к. он не является собственником объекта, который подлежит демонтажу. Договор считается заключенным, если достигнуто соглашение по всем существенным условиям данного договора. Договор купли-продажи от 01.07.2013 года составлен на нежилое здание, а такого объекта не существует, на кадастровый учет данный объект не поставлен, т.е. отсутствует сам предмет договора. Также при продаже недвижимого имущества должен быть осуществлен переход права собственности. Т.к. спор идет о временном сооружении, то договор купли-продажи считается заключенным с момента передачи данного объекта. В данном случае павильон от Шмидт к Шмидт не передавался и по данному договору не может быть передан, т.к. договор оформлен ненадлежащим образом. В связи с чем, договор купли-продажи считать заключенным нельзя и требования к Шмидт о демонтаже временного объекта удовлетворению не подлежат, т.к. он собственником пока не является.

Выслушав объяснения сторон, представителя ответчика Матвеева, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении требований КУМИ администрации г. Ачинска отказать по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Положению «О Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска», утвержденному Решением городского Совета депутатов от 24.12.2010 года № 13-101р основными задачами Комитета являются, в том числе, управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию город Ачинск, а также государственных земель, управление которыми передано исполнительному органу местного самоуправления.

Вышеуказанные полномочия, предоставленные Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска, предоставляют последнему возможность обратиться с иском в интересах и от имени администрации г. Ачинска в отношении муниципального имущества в защиту общественных интересов.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с п. 1.2.1. Постановления Администрации г. Ачинска Красноярского края от 26.04.2010 N 125-п (ред. от 06.08.2012) "Об утверждении Положения о порядке размещения временных объектов на территории города Ачинска" (Далее Положения) временными объектами признаются некапитальные сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования на срок, определенный в договоре аренды земельного участка, и право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также объекты, предусмотренные настоящим Положением (далее - временные объекты).

В силу п. 1.3.2 Положения к временным объектам относится, в том числе павильон (временное сооружение закрытого типа с торговым залом, рабочей зоной для продавца (кассира), подсобным помещением).

Как установлено в ходе судебного заседания, на основании временного разрешения на установку павильона и Распоряжения от 13 января 2003 года № 0027-р по договору аренды земельного участка № 239-А3 от 28 февраля 2003 года, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (арендодатель по договору) и Шмидт (арендатор по договору) арендатору был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 122 кв.м. с кадастровым номером, расположенный по адресу: г. Ачинск, для размещения павильона. На земельном участке имеется павильон «Камелия». Срок аренды Участка устанавливался с 06 мая 2002 года по 30 апреля 2003 года (л.д. 8-9).

В последующем путем подписания Дополнительных соглашений срок действия договора аренды был продлен по 28 марта 2008 года (л.д.15,17,18, 20).

Учитывая, что после 28 марта 2008 года Шмидт фактически продолжала пользоваться земельным участком, оплачивала арендную плату, договор аренды земельного участка был заключен на неопределенный срок.

19 июня 2012 года в адрес Шмидт арендодателем было направлено предупреждение об отказе от договора аренды земельного участка по истечении 3-хмесяцев с момента получения уведомления (л.д. 29).

22 октября 2012 года КУМИ администрации г. Ачинска издан акт, согласно которому действие договора аренды от 28 февраля 2003 года земельного участка прекращено на основании предупреждения об отказе от договора аренды земельного участка (л.д. 31).,

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

В силу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

20 мая 2013 года комиссией специалистов отдела земельных отношений КУМИ администрации города Ачинска был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером, площадью 122 кв.м., расположенного по адресу: г. Ачинск, в ходе которого было выявлено, что на земельном участке расположен временный объект торгового значения – павильон (магазин) без названия (ранее «Камелия»), принадлежащий Шмидт. В павильоне (магазине) осуществляется розничная торговля свежим мясом и иными мясными продуктами. По результатам проверки был составлен соответствующий акт (л.д. 32).

В соответствии с договором купли-продажи от 01 июля 2013 года Шмидт продала нежилое здание (павильон), площадью 110 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, Шмидт (л.д. 51).

Решением комиссии по размещению временных объектов на территории г. Ачинска от 04 июля 2013 года Шмидт отказано в предоставлении земельного участка под размещение павильона «Свежее мясо», расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 4, возле строения № 41, что подтверждается протоколом заседания (л.д. 52-55).

Как следует из п. 3.1. указанного договора, продавец – Шмидт, обязана в 3-х дневный срок с момента подписания договора передать покупателю – Шмидт указанное здание по приемо-сдаточному акту (л.д. 51).

Как следует из пояснений сторон, павильон, площадью 110 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, после подписания 01 июля 2013 года договора купли-продажи передан продавцом Шмидт по приемо-сдаточному акту покупателю Шмидт не был. Кроме того, как следует из пояснений ответчика Шмидт в павильоне осуществляют торговую деятельность арендаторы, по договорам аренды, заключенными с Шмидт, то есть фактически в настоящее время собственником указанного павильона остается Шмидт. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, учитывая, что после заключения договора купли-продажи спорный объект павильон, площадью 110 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, надлежащим образом передан покупателю Шмидт не был, право собственности у него на момент рассмотрения спора на данный павильон не возникло, суд считает, что Шмидт является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении исковых требований КУМИ Администрации города Ачинска к Шмидт о демонтаже временного объекта отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска к Шмидт о демонтаже временного объекта отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья подпись Е.П. Матушевская

Согласовано к размещению на сайт суда

«12» августа 2013 года Е.П. Матушевская