Решение по делу № 2а-10781/2018 ~ М-9815/2018 от 19.10.2018

    Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-10781/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

    Дело № 2а-10781/2018

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

        25 октября 2018 года                                       город Набережные Челны РТ

        Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

        председательствующего судьи                               Л.З. Хасимова,

        с участием помощника прокурора                         Р.Г. Бадретдиновой,

        представителя административного истца              Г.Ш. Аббасовой,

        при секретаре судебного заседания                        Г.З. Мингалимовой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Сурикову П.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

    УСТАНОВИЛ:

    Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд к П.В. Сурикову с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора, указав в обоснование, что решением Октябрьского районного суда города Владимира от 17 декабря 2014 года в отношении П.В. Сурикова установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2017 года П.В. Сурикову были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, с 21.00 часа до 09.00 часов следующего дня в выходные и нерабочие праздничные дни, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. С 12 июня 2015 года П.В. Суриков состоит на профилактическом учете в отделе полиции №1 «Автозаводский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан. Во время постановки на профилактический учет административный ответчик официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в течение одного года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 КоАП РФ. По месту жительства П.В. Суриков характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту в отдел полиции не поступало, официально не трудоустроен. В связи с чем, просит дополнить П.В. Сурикову ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны Г.Ш. Аббасова в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

    Административный ответчик П.В. Суриков в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которому с требованиями административного искового заявления согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

    Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

    Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

    В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

    В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

                Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда города Владимира от 17 декабря 2014 года в отношении П.В. Сурикова установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.9-12).

                  Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2017 года П.В. Сурикову были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, с 21.00 часа до 09.00 часов следующего дня в выходные и нерабочие праздничные дни, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований (л.д.13-15).

                С 28 апреля2017 года П.В. Суриков состоит на профилактическом учете в отделе полиции №1 «Автозаводский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений (л.д. 6,8,16-24).

                Согласно материалам дела в период с 07 августа 2017 года по 07 августа 2018 года П.В. Суриков дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 КоАП РФ (л.д.26,30-32).

                По месту жительства П.В. Суриков характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту в отдел полиции не поступало, официально не трудоустроен(л.д.33).

                Как следует из представленного в суд заявления, П.В. Суриков с требованиями иска согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

                Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает административное исковое заявление об установлении в отношении П.В. Сурикова дополнительных ограничений обоснованным.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

            РЕШИЛ:

            административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Сурикову П.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Дополнить в отношении Сурикова П.В., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Начало срока дополнения административного ограничения Сурикову П.В. исчислять с момента вступления решения в законную силу.

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.

            Судья:                        «подпись»

            Копия верна:

            Судья:                                                                                     Л.З. Хасимов

            Решение не вступило в законную силу

            Судья:                                                                                     Л.З. Хасимов