Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2015 ~ М-398/2015 от 10.06.2015

Гражданское дело № 2-407/2015

Решение

именем Российской Федерации

город Асино 9 июля 2015 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Черняка И.Э.,

при секретаре Дирко И.О.,

с участием прокурора - помощника Асиновского городского прокурора Зенькова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений Водневу В.П.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Водневу В.П.

В обоснование заявления указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении Воднева В.П. был установлен административный надзор на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, сроком на 3 года, который постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. На весь срок административного надзора Водневу В.П. установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства. В ходе проверки по ИБД - «Регион» было установлено, что Воднев В.П. в период с /дата/ по /дата/ четыре раза привлекался к административной ответственности: /дата/ по ст. 19.24 КоАП РФ, /дата/ по ст. 20.21 КоАП РФ, /дата/ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, /дата/ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), к уголовной ответственности не привлекался. В соответствии с ч. 3 ст.4 ФЗ от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения Водневым В.П. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов заявитель просит дополнить в отношении него административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя Левчук Н.В., действующая на основании доверенности, требования заявления поддержала в полном объёме, в обоснование привела доводы, указанные в заявлении, дополнительно пояснила, что при проверке по ИБД «Регион» было установлено, что Воднев В.П. в 2015 году четыре раза привлекался к административной ответственности. Три привлечения к административной ответственности были связаны с нарушением ограничений, установленных решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ об установлении административного надзора. В связи с этим, в целях предупреждения совершения Водневым В.П. преступлений и других правонарушений она считает, что ему необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Лицо, в отношении которого подано заявление – Воднев В.П. с заявленными требованиями МО МВД «Асиновский» согласился и пояснил, что он не возражает против установления дополнительных ограничений.

Заслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого подано заявление, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ Водневу В.П. был установлен административный надзор сроком 3 года, который постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. На весь срок административного надзора Водневу В.П. установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

/дата/ Воднев В.П. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере /иные данные/.

Постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении от /дата/ Воднев В.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере /иные данные/. Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: /дата/ Воднев В.П. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 06.00. час.

/дата/, /дата/ Воднев В.П. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов и 30 часов соответственно, поскольку повторно в течение года не выполнил ограничения, установленные решением суда, а именно, не прибыл на регистрацию в МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ). Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что Воднев В.П. трижды нарушил ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, которые связаны с запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Кроме того, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие. Указанные дополнительные ограничения будут являться достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 261.8 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Воднева В.П. удовлетворить.

Дополнить Водневу В.П., административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда томской области от /дата/ в виде:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

- обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через канцелярию Асиновского городского суда Томской области.

Судья И.Э.Черняк