Дело № 2-1755/2019
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 09 сентября 2019 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,
при секретаре Сивковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
у с т а н о в и л :
Администрация Фатеевского сельского поселения <адрес> обратилась с иском ФИО1 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу <данные изъяты> был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан, площадью *** га. 415 человек своими земельными долями не распорядились: не зарегистрировали право собственности, не выделили земельные доли в натуре, не передали в аренду, не произвели каких-либо иных действий по их распоряжению. Администрацией Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка категории – <данные изъяты>, с кадастровым номером ***, находящегося в <данные изъяты> собственности, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании п. 1 и п. 2 ст. 12.1 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список был включен, в том числе, ФИО1, которой была выделена земельная доля в размере *** балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, согласно выписке из ЕГРН от <дата> имеет кадастровый *** и площадь *** кв.м. Учитывая, что своей земельной долей ответчик не распоряжался с момента возникновения права и до настоящего времени, что подтверждается отсутствием сведений о переходе прав на данную земельную долю в Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости, данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку собственник не распорядился ей в течение более трех лет подряд. Администрацией Фатеевского сельского поселения <адрес> соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, изложенный в ФЗ от <дата> № 101-ФЗ.
Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером *** балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> категория: <данные изъяты> разрешенное использование: <данные изъяты>. Признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, размером *** балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, причины не явки не известны.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон от <дата> № 101-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. В редакции нормы, действовавшей до <дата>, также указано, что земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Согласно п.п. 4, 5 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу п. 6 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> *** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от <дата> *** «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от <дата> *** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций. Сельхоз угодья передавались в долевую собственность граждан.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от <дата> *** « Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «<данные изъяты> был бесплатно предоставлен земельный участок, площадью *** га.
Распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** утверждён список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в том числе в коллективном предприятии «Фатеевском» в количестве 670 граждан. ФИО1 входила в число указанных лиц, размер его земельной доли составлял ***-гектаров).
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, при этом ему был присвоен кадастровый ***, определена площадь объекта – *** кв.м.
С 1993 года (момента возникновения права) и до настоящего времени ФИО1 своей земельной долей не распорядилась, право собственности на земельную долю за ней не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.
Администрация Фатеевского сельского поселения по мету расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Кировская правда»*** (25871) от <дата> в соответствии со ст.<адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>»не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения, на официальном сайте Фатеевского сельского поселения <дата>.
С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от ответчика не поступали.
<дата> в <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности (собственников земельных долей) на земельный участок с кадастровым номером ***, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании п. 7 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право осуществлено путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от <дата> *** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также соблюдена процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Учитывая, что принадлежащая ФИО1 земельная доля является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ответчиком в установленном законом порядке не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░░░░-░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ *** ░░░░░-░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.