Решение по делу № 12-127/2017 от 27.01.2017

№

РЕШЕНИЕ

«ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Фадеев И.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Лидер-Эксплуатация» ФИО3 на постановление № старшего госинспектора ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением старшего госинспектора ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Лидер-Эксплуатация» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 28 мин. на <адрес>, мкр. Новое Измайлово, г.о. <адрес> в нарушение п. п. 13, 14 ОПДТС ПДД РФ, ФИО4 52289-2004, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Представитель ООО «Лидер-Эксплуатация» ФИО3 обжалует вынесенное в отношении юридического лица постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

- постановление вынесено с нарушением порядка привлечения к административной ответственности, дело рассмотрено не всесторонне и не объективно;

- ООО «Лидер-Эксплуатация» не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

- в действиях ООО «Лидер-Эксплуатация» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ООО «Лидер-Эксплуатация» не производил ремонтных работ на пешеходном пешеходе и тротуаре, и в ведении ООО «Лидер-Эксплуатация» они не находятся.

На рассмотрение жалобы представитель ООО «Лидер-Эксплуатация» ФИО3 явился, настаивал на ее удовлетворении.

При судебной проверке доводов жалобы, оснований для ее удовлетворения не установлено.

Обстоятельства совершения ООО «Лидер-Эксплуатация» правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, имеющимися в деле:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 28 мин. на <адрес>, мкр. Новое Измайлово, г.о. <адрес> в нарушение п. п. 13, 14 ОПДТС ПДД РФ, ФИО4 52289-2004, ООО «Лидер-Эксплуатация» допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с приложением, согласно которому отсутствуют дорожные знаки 1.25, 3.24, 3.10, ограждения в месте производства работ на пешеходном тротуаре и проезжей части дороги.

Не доверять собранным доказательствам по делу оснований не имеется.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п. 14 указанных Положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из положений п.п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 17 данного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Довод жалобы заявителя о том, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального законодательства, а дело рассмотрено не всестороннее и не объективно опровергается собранными по делу доказательствами, которые позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Лидер-Эксплуатация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и поэтому не может служить основанием для отмены постановления должностного лица.

С учетом изложенного, действия ООО «Лидер-Эксплуатация» должностным лицом административного органа квалифицированы по ст. 12.34 КоАП РФ правильно.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер-Эксплуатация» составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ООО «Лидер-Эксплуатация», как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Допустимость и достоверность собранных по делу доказательств не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Довод жалобы заявителя о ненадлежащем извещении опровергается материалами дела, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лидер-Эксплуатация» было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Таким образом, должностным лицом органа ГИБДД при рассмотрении настоящего дела действиям юридического лица ООО «Лидер-Эксплуатация» была дана правильная оценка, оснований сомневаться в достоверности этой оценки у суда не имеется, в связи с чем, оснований для отмены состоявшегося в отношении ООО «Лидер-Эксплуатация» постановления не усматривается.

Наказание ООО «Лидер-Эксплуатация» назначено в соответствии с санкцией ст. 12.34 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, считать наказание несправедливым оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление старшего госинспектора ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер-Эксплуатация» оставить без изменения, жалобу представителя ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Фадеев И.А.