Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-351/2016 от 21.04.2016

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-351/16-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 12 мая 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назарова Н. П., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на территорию Таможенного союза через <данные изъяты> (<адрес>) прибыл въезжающий в <данные изъяты> гражданин РФ Назаров Н.П., который пересекая таможенную границу в качестве водителя автомобиля <данные изъяты>, в нарушение требований ст.ст.179, 180 ТК РФ допустил недекларирование по установленной форме (не подал пассажирскую таможенную декларацию) товара, не предназначенного для личного пользования, а именно: <данные изъяты> который подлежит обязательному таможенному декларированию.

В судебное заседание Назаров Н.П. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

Приложением №1 к вышеуказанному соглашению определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования в пункте 6, которого предусмотрены машины, механизмы и оборудование, в том числе с кодом 8446 ТН ВЭД ТС (станки ткацкие).

В силу требований частей 2 и 3 ст.3 Соглашения товары, указанные в приложении 1, независимо от критериев, не относятся к товарам для личного пользования, и к ним не применяются положения настоящего Соглашения.

Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

B ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного осмотра №) было установлено, что гр. Назаров Н.П. в указанном автомобиле ввозит на таможенную территорию таможенного союза товар - <данные изъяты>

В целях установления идентификационных характеристик товара была назначена таможенная экспертизы, по результатам которой было установлено, что перевозимый Назаровым Н.П. товар идентифицирован как ткацкий станок (ручной, механический), предназначенный для производства тканых дорожек в быту.

Виновность Назарова Н.П. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией заграничного паспорта, актом таможенного осмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта ввезенный товар идентифицирован как ткацкий станок (ручной, механический) и его рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>

С учетом экспертной оценки по идентификации перевозимого Назаровым Н.П. товара, а также иных письменных материалов дела очевидно, что данные элементы являются составными частями ткацкого станка, который в силу вышеприведенным положений закона не может быть отнесен к товарам для личного потребления вследствие чего подлежит помещению под таможенные процедуры.

Следовательно, в отношении ввозимого товара уплачиваются таможенные платежи и, соответственно, такой товар в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию таможенному органу, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Назарова Н.П. в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, а также свидетельствующих о малозначительности содеянного по делу не установлено. Оснований для прекращения производства не имеется.

Перемещаемые Назаровым Н.П. элементы конструкции позволили эксперту прийти к выводу о том, что товар является ткацким станком в разобранном виде, не соглашаться с данными выводами оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена лицом, обладающими соответствующими специальными познаниями и значительным стажем экспертной работы.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности Назарова Н.П. установлено, что на момент совершения правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное правонарушение, он не являлся.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть Назарова Н.П. административному наказанию в виде конфискации предмета правонарушения.

Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 КоАП РФ не заявлено.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (<░░░░░>), ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░