Решение
Именем Российской Федерации
28 марта 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГСК 749 1 очередь о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит гараж № по адресу: <адрес>, Промышленный р-он, ул.22 Партсъезда дом 201 в ГСК - 749 1 очередь на основании решения Промышленного районного суда г Самары от 07.05.2015 года по делу № – № Гаражный кооператив расположен за земельном участке, который ранее был выделен решением Исполнительного комитета г.Куйбышева «Об отводе земельного участка и разрешении строительства кооперативного гаража в Промышленном районе» 07.06.1979г. № 383 для строительства гаражей на земельном участке около 0,60 га. 13.07.1979г. был выдан государственный акт на право пользования бессрочного и бесплатного пользования землей строительно-гаражному кооперативу завода им. А.Н. Тарасова г.Куйбышев. Решением Исполнительного комитета г. Куйбышева «Об отводе уточненного земельного участка ГСК им. Тарасова от 18.08.1988г. № 567 отведено гаражно-строительному кооперативу КЗАТО им. Тарасова земельный участок площадью 0,8 га по ул. 22 Партсъезда в Промышленном районе и разрешено на отводимой территории строительство дополнительных гаражей. Таким образом, поскольку 18.08.1988г. № 567 отведено гаражно-строительному кооперативу КЗАТО им. Тарасова земельный участок площадью 0,8 га по ул. 22 Партсъезда в Промышленном районе и разрешено на отводимой территории строительство дополнительных гаражей, земельный участок, расположенный под гаражами, согласно кадастрового паспорта от 24.06.2009г., имеет площадь 5795,64 кв.м., кадастровый №, истец просит суд признать за ним право собственности на 121/100000 доли земельного участка, площадью 5795,64 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный р-он, ул. 22 Партсъезда, д. 201, в ГСК 749 1 очередь.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Также дополнила, что истец не обращался с заявлением в Администрацию г.о. Самары о предоставлении земельного участка в собственность.
Представитель ГСК № ФИО5 в судебном заседании требования истца счел законными и обоснованными, пояснил, что ГСК был предоставлен земельный участок под строительство гаражей, после того как они были построены их передали в собственность дольщикам, внесли в реестр, стали выдавать свидетельства о праве собственности на гаражи, у кого-то процедура оформления завершена, а кто-то до настоящего времени не получил свидетельство, однако в реестре все собственники указаны. Также указал, что в соответствии со ст. 35, 36 ЗК РФ, истец имеет право на приобретение в собственность доли земельного участка занимаемого ГСК.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ). Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (ст. 29 Земельного Кодекса РФ). В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п. 3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом ГСК № очередь и собственником объекта недвижимого имущества – гаража №, площадью 17,60 кв.м., расположенного в ГСК № очередь, по адресу: г. Самара, ул. 22 Партсъезда, 201, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Основанием для регистрации права собственности на гараж и выдачи свидетельства является решение Промышленного районного суда г Самары по гражданскому делу № – № (л.д. 15).
Также из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что гаражный кооператив расположен за земельном участке, который ранее был выделен решением Исполнительного комитета г.Куйбышева «Об отводе земельного участка и разрешении строительства кооперативного гаража в Промышленном районе» 07.06.1979г. № 383 для строительства гаражей на земельном участке около 0,60 га. 13.07.1979г. был выдан государственный акт на право пользования бессрочного и бесплатного пользования землей строительно-гаражному кооперативу завода им. А.Н. Тарасова г. Куйбышев. Решением Исполнительного комитета г.Куйбышева «Об отводе уточненного земельного участка ГСК им. Тарасова от 18.08.1988г. № 567 отведено гаражно-строительному кооперативу КЗАТО им. Тарасова земельный участок площадью 0,8 га по ул. 22 Партсьезда в Промышленном районе и разрешено строительство дополнительных гаражей.
Земельный участок, расположенный под гаражами, согласно кадастрового паспорта из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области от 24.06.2009 г., имеет площадь 5795,64 кв.м., кадастровый №.
Истец просит суд признать за ним право общей долевой собственности на 121/100000 доли земельного участка, площадью 5795,64 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный р-он, ул. 22 Партсъезда, д. 201, в ГСК 749 1 очередь, при этом в судебном заседании истец давал пояснения, что не обращался в государственные органы в досудебном порядке с целью зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.
Между тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом суду не было представлено доказательств подтверждающих наличие в данном случае спора о праве, более того, из пояснений представителя истца следует, что его доверитель в регистрирующий орган для регистрации своего права не обращался, в связи с чем, отсутствует отказ в регистрации права собственности на земельный участок.
Кроме того, следует отметить, что 26.02.2015 был принят Закон Самарской области от 26.02.2015 №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и в ст. 5.1 Закона Самарской области «О земле». Согласно указанному закону полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара с 01.03.2015 г. осуществляются органами местного самоуправления г.о. Самара.
В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 22 Устава г.о. Самара, исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара является Администрация г. о. Самара. Согласно подпункту «з» п. 3 ст. 25 Устава г.о. Самара, администрация г. о. Самара осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области к полномочиям исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Самара, постановлениями Администрации городского округа Самара - к полномочиям Администрации городского округа Самара.
В соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 01.04.2015 № 287 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара» на Департамент управления имуществом городского округа Самара возложена обязанность: подготовки проектов соответствующих распорядительных актов Администрации городского округа Самара о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, в собственность бесплатно, проектов договоров купли- продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками и проектов дополнительных соглашений к ним, а также иных документов, связанных с распоряжением земельными участками, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
Между тем, представитель истца так же пояснила, что в администрацию г.о. Самара для предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность истец не обращался.
Кроме того, так же следует отметить, что в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Из материалов дела следует, что истцом суду не был предоставлен кадастровый паспорт испрашиваемого им земельного участка, а так же и доказательств надлежащего формирования границ спорного земельного участка и их согласования.
При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГСК 749 1 очередь о признании права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.04.2016 г.
Председательствующий: Бобылева Е.В.