Решение по делу № 2-55/2013 ~ М-41/2013 от 04.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Савинова Н.Н.,

при секретаре Шарай Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Домновское сельское поселение" Правдинского района к Шахтарину Д.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, -

У С Т А Н О В И Л:

Администрации муниципального образования "Домновское сельское поселение" (далее – администрация поселения) обратилась в суд с иском о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого между МУП "Домновский ЖЭУ" и Шахтариным Д.Н., признании ответчика утратившим право пользования квартирой № дома № по ул. <адрес> и снятии его с регистрационного учёта по данному адресу. В обоснование иска администрация поселения сослалась на то, что квартира принадлежит муниципалитету на праве собственности. В 2002 году с ответчиком был заключен договор социального найма, он зарегистрировался в квартире, однако в квартиру никогда не вселялся и не проживал в ней, вещей его там нет. Ответчик на протяжении 10 лет не несёт никаких обязанностей по содержанию и ремонту жилья, не оплачивает коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель истца Мальцев П.Р. иск поддержал, изложил доводы аналогично вышеописанному, дополнил, что квартира № дома № по ул. <адрес> была предоставлена Шахтарину Д.Н. в 2002 году как сироте по договору социального найма. Ответчик зарегистрировался в этой квартире, однако никогда в неё не вселялся и не имел такого намерения, своего имущества в ней не оставлял. Коммунальные услуги ответчик за эту квартиру не оплачивает, проживает в другом месте, не несёт никакого бремени по содержанию спорного жилья. Квартира требует капитального ремонта, задолженность по квартплате составляет .... Администрация поселения неоднократно обращалась в отделение полиции по Правдинскому району с заявлением об установлении места нахождения Шахтарина Д.Н., однако место его нахождения не установлено. Из-за ненадлежащего исполнения нанимателем Шахтариным Д.Н. своих обязанностей квартира разрушается. На момент предоставления квартиры Шахтарину Д.Н. она была пригодна для проживания, находилась в надлежащем состоянии, ответчик при её получении каких-либо претензий не предъявлял. На территории муниципального образования строительства не ведётся, вследствие чего имеется острый дефицит жилья. Лица, состоящие на учёте нуждающихся в жилых помещениях, готовы привести спорную квартиру в хорошее состояние. Очевидно, что ответчик не нуждается в данном жилье. Администрация желает предоставить эту квартиру лицам, действительно нуждающимся в ней. Каких-либо препятствий для проживания в этой квартире Шахтарину Д.Н. не чинились, с какими-либо жалобами в администрацию поселения ответчик не обращался.

Ответчик Шахтарин Д.Н. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, место его пребывания суду неизвестно.

Адвокат Черенков С.М., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Шахтарина Д.Н., просил вынести решение в соответствии с законом.

Представитель третьего лица МУП "Домновский ЖЭУ" в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

Представитель третьего лица отделения УФМС России по Калининградской области в Правдинском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Собственником квартиры № дома № по ул. <адрес> является муниципальное образование "Домновское сельское поселение" Правдинского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. До этого времени квартира являлась собственностью муниципального образования "Правдинский район" на основании закона Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации Домновского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Шахтарин Д.Н. был принят на учёт нуждающихся в получении жилья как лицо из числа детей-сирот и под номером 1 включён в список на внеочередное получение жилья.

Указанная квартира предоставлена Шахтарину Д.Н. в 2001 году как ребёнку-сироте по договору социального найма, доказательством чего является соответствующий договор от ДД.ММ.ГГГГ №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации Домновского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №

В выписках из похозяйственных книг по Домновскому сельскому совету, администрации МО "Домновское сельское поселение" за 1997-2013 годы, поквартирной карточке, адресной справке указано, что в квартире № дома № по ул. <адрес> с января 2001 года зарегистрирован Шахтарин Д.Н., однако там не проживает.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира пустует более 10 лет, каких-либо вещей Шахтарина Д.Н. в квартире нет, окно разбито, потолок частично разрушен, на стенах плесень, частично прогнил пол. Квартира не пригодна для проживания, требует капитального ремонта.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО1 пояснила, что она живёт в жилом доме № по ул. <адрес> свыше 20 лет. Шахтарин Н.Д. никогда не вселялся в квартиру № по указанному адресу, не проживал в ней, она не знает ответчика, никогда его не видела, его вещей в спорной квартире нет. Квартира разрушается, чем причиняется вред всему многоквартирному дому. Препятствий для проживания в квартире у Шахтарина Д.Н. не было. В 2002 году спорная квартира была в хорошем состоянии и была пригодна для проживания, там даже не требовался косметический ремонт.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ и ст. 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пп. 6, 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ (пп. "а" п. 10); осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей (пп. "б" п. 10); обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче (пп. "в" п. 10); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования (пп. "г" п. 10); немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию (пп. "д" п. 10); производить текущий ремонт жилого помещения (пп. "е" п. 10); своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством (пп. "ж" п. 10).

Указанные обязанности ответчика Шахтарина Д.Н. определены также п.п. 2.1, 4.1. договора социального найма: он обязан использовать жилье только для проживания с соблюдением правил его использования, пожарной безопасности, правил предоставления коммунальных услуг; соблюдать правила содержания дома и придомовой территории; производить своевременно текущий ремонт квартиры (не реже 1 раз в 5 лет), ремонт (замену) поврежденного по вине жильцов санитарно-технического оборудования; до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги; при выезде на другое постоянное место жительство освободить и сдать наймодателю квартиру в надлежащем состоянии.

Из материалов дела, пояснений представителя истца, свидетеля, вышеуказанные обязанности ответчик не исполняет. Шахтарин Д.Н. более 10 лет не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, что ведет к его разрушению. В квартире более 10 лет никто не живёт в результате чего он стало непригодным для проживания.

Согласно представленному расчёту, задолженность Шахтарина Д.Н. перед МУП "Домновский ЖЭУ" за наём и содержание жилья составляет ....

В соответствии с пп. 1, 2, 4 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, а также в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает и в случае использования жилого помещения не по назначению.

Шахтарин Д.Н. в квартиру № дома № по ул. <адрес> фактически не вселялся, не проживает в ней свыше 10 лет, данная квартира не является его местом жительства, обязанности нанимателя жилого помещения им не исполняются. При таких обстоятельствах отсутствие ответчика в спорной квартире не может считаться временным.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 3, 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. В случае признания утратившими право пользования жилым помещением граждане подлежат снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

Доказательств, свидетельствующих о чинении Шахтарину Д.Н. препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, в материалах дела не содержится, как и доказательств попыток вселения в жилое помещение.

Сохранение регистрации Шахтарина Д.Н. в квартире не свидетельствует о сохранении им своих прав на спорную жилую площадь. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения.

Отсутствие у Шахтарина Д.Н., добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая приведённые нормы законов и доказанные в суде обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования "Домновское сельское поселение" Правдинского района Калининградской области удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый между МУП "Домновский ЖЭУ" (наймодателем) и Шахтариным Д.Н. (нанимателем).

Признать Шахтарина Д.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п. ..., утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № дома № по ул. <адрес> и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Савинов Н.Н.