Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-198/2019 от 06.05.2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Емельяново 10 июня 2019 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Нонна Ивановна,

с участием представителя юридического лица ООО «Надежда» - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица, ООО «Надежда» - ФИО3, на постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Юрченко Д.А. №12/41-2019 от 15.03.2019 года, которым ООО «Надежда» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Юрченко Д.А. №12/41-2019 от 15.03.2019 года, ООО «Надежда» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица ООО «Надежда» - ФИО3 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что ООО «Надежда» закончило работу по валке, обрубке, очистке лесных насаждений 05.12.2018 года. После 05.12.2018 года ООО «Надежда» не находилась на территории проведения работ. Кроме того, после окончания работ между ООО «Надежда» и КГКУ «Емельяновское лесничество» был подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг от 05.12.2018 года к договору №4 от 03.12.2018 года.

Представитель юридического лица ООО «Надежда» - ФИО3 в судебном заседании доводы своей жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель КГКУ «Лесная охрана», о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела в ходе осмотра 08.02.2019 года лесного участка по адресу: КГБУ «Емельяновское лесничество» Устюгское участковое лесничество, квартал №70, выдел №8, было выявлено нарушение п.п. «к» п.12. Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 474 от 13.09.2016 года, допущенное ООО «Надежда» и выразившееся в том, что на территории лесосеки имеются кучи порубочных остатков, а также неочистка мест рубок на площади 1 га. Порубочные остатки хаотично разбросаны по всей площади и не уложены на перегнивание, как предусмотрено в технологической карте разработки лесосеки.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ, Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В силу ч. 1 ст. 24 Лесного кодекса РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка.

Частью 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. «к» п.12. Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 474 от 13.09.2016 года, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Вина ООО «Надежда» в совершении вышеуказанного административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении от 22.02.2019 года, в соответствии с которым в ходе осмотра 08.02.2019 года лесного участка по адресу: КГБУ «Емельяновское лесничество» Устюгское участковое лесничество, квартал №70, выдел №8, было выявлено нарушение п.п. «к» п.12. Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 474 от 13.09.2016 года, допущенное ООО «Надежда» и выразившееся в том, что на территории лесосеки имеются кучи порубочных остатков, а также неочистка мест рубок на площади 1 га. Порубочные остатки хаотично разбросаны по всей площади и не уложены на перегнивание, как предусмотрено в технологической карте разработки лесосеки.

Выпиской из ЕГРЮЛ от 21.02.2019 года в соответствии с которой ООО «Надежда» имеет один видов деятельности предоставление услуг в области лесозаготовок.

Приказом КГКУ «Лесная охрана» № 14 от 06.02.2019 года, в соответствии с которым поручено 08.02.2019 года принять участие в совместном мероприятии «Лес», направленных на выявление, пресечение правонарушений и преступлений в сфере лесопромышленного комплекса на территории Емельяновского района Красноярского края.

Актом натурного осмотра лесного участка №А-1 от 08.02.2019 года, в соответствии с которым был произведен осмотр участка лесного фонда в квартале 70 выдел 8 Устюгского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество», в ходе которого было выявлено нарушение лесного законодательства, выразившееся в нарушении п.п. «к» п.12. Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ», а именно неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1 га, порубочные остатки хаотично разбросаны.

План-схемой и фотокопиями к акту натурного осмотра лесного участка № А-1 от 08.02.2019 года по адресу: КГБУ «Емельяновское лесничество» Устюгское участковое лесничество квартал 70 выдел 8.

Рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК ФИО4 от 09.02.2019 года начальнику МО МВД России «Емельяновский» Сотникову О.В.

Договором купли-продажи лесных насаждений №1035 от 21.11.2018 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края и КГБУ «Емельяновское лесничество», согласно которому министерство лесного хозяйства Красноярского края передает лесные насаждения КГБУ «Емельяновское лесничество» площадью 2,9 га, объёмом 191 кубических метров, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Емельяновский район, КГБУ «Емельяновское лесничество», Устюгское участковое лесничество, квартал № 70, выдел №8. Срок действия договора №1035 от 21.11.2018 года установлен с 21.11.2018 года до 31.12.2018 года.

Договором №4 от 03.12.2018 года о возмездном оказании услуг по валке лесных насаждений, обрубке (обрезке) сучьев, вершин, очистке лесосеки от порубочных остатков, согласно которому ООО «Надежда» оказывает услуги: по валке лесных насаждений, обрубке (обрезке) сучьев, вершин, очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 2,9 га, объемом 191 кубических метров на территории: <адрес>, КГБУ «Емельяновское лесничество», Устюгское участковое лесничество, квартал № 70, выдел №8. Срок действия договора №4 от 03.12.2018 года установлен с 03.12.2018 года до 31.12.2018 года.

Договором купли-продажи заготовленной древесины № 37 от 07.12.2018 года между КГБУ «Емельяновское лесничество» и ООО «Надежда», согласно которому ООО «Надежда» покупает у КГБУ «Емельяновское лесничество» древесные хлысты у пня, заготовленные при проведении мероприятий по защите и воспроизводству лесов в объеме 191 кубических метров на территории: Красноярский край, Емельяновский район, КГБУ «Емельяновское лесничество», Устюгское участковое лесничество, квартал № 70, выдел №8. Срок действия договора №37 от 07.12.2018 года установлен с 07.12.2018 года до 31.12.2018 года.

Доводы жалобы представителя юридического лица ООО «Надежда» - ФИО3, о том, что ООО «Надежда» закончило работу по валке, обрубке, очистке лесных насаждений 05.12.2018 года. После 05.12.2018 года ООО «Надежда» не находилось на территории проведения работ. Кроме того, после окончания работ между ООО «Надежда» и КГКУ «Емельяновское лесничество» был подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг от 05.12.2018 года к договору №4 от 03.12.2018 года, суд считает несостоятельными, так как обществу вменяется нарушение п.п. «к» п.12. Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 474 от 13.09.2016 года, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Данное нарушение было выявлено уполномоченным государственным органом КГКУ «Лесная охрана» в результате проверки территории на которой осуществляло свою деятельность ООО «Надежда».

Нарушений процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

При таких обстоятельствах жалоба представителя юридического лица, ООО «Надежда» - ФИО3, на постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Юрченко Д.А. №12/41-2019 от 15.03.2019 года, которым ООО «Надежда» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Юрченко Д.А. №12/41-2019 от 15.03.2019 года, которым ООО «Надежда» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица ООО «Надежда» - ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева