Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-280/2021 от 21.04.2021

Дело №2а-313/2021

Материал 13а-280/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об отказе в разъяснении решения суда

29 апреля 2021 года г.Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска в составе судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания Рогудяевой О.Е.,

с участием:

административного истца – Чалдаева А. Р.,

административного ответчика – Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Республике Мордовия,

административного ответчика – Федеральной службы исполнения наказаний России,

заявителя - Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о разъяснении решения суда от 20.02.2021 года по административному делу №2а-313/2021 по административному иску Чалдаева А. Р. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 в связи с содержанием административного истца под стражей, взыскании 1500000 рублей в счет компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей

УСТАНОВИЛ:

решением Ленинского районного суда г.Саранска от 20.02.2021 года частично удовлетворен административный иск Чалдаева А. Р. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 в связи с содержанием административного истца под стражей, взыскании 1500000 рублей в счет компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Постановлено: признать не законными действия Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Республике Мордовия, выразившиеся в содержании Чалдаева А. Р. в камерах с приходящейся на каждого содержащегося в ней лица площадью, менее четырех квадратных метров.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу Чалдаева А. Р. в счет компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей 5000 (пять тысяч) рублей.

Решение в части взыскания компенсации обратить к немедленному исполнению.

21.04.2021 года в Ленинский районный суд г.Саранска поступило заявление Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о разъяснении решения суда по тем основаниям, что в резолютивной части решения не указано на взыскание денежных средств из федерального бюджета за счет казны Российской Федерации. В связи с этим просили указать в резолютивной части решения на взыскание за счет казны Российской Федерации.

В судебное заседание лица, участвующие в рассмотрении не явились, будучи надлежащим образом извещенными. Об отложении заседания не ходатайствовали, о причинах неявки не уведомили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным возможным рассмотреть дело в отсутствие этих лиц.

Исследовав представленное заявление, решение суда, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 185 КАС Российской Федерации, в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.

Частью 7 статьи 227.1 КАС Российской Федерации установлено, что решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 настоящего Кодекса, а также дополнительно содержать:

1) в мотивировочной части:

а) сведения об условиях содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях;

б) обоснование размера компенсации и наименование органа (учреждения), допустившего нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении;

в) мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении;

2) в резолютивной части:

а) в случае отказа в присуждении компенсации - указание на это;

б) в случае присуждения компенсации - указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации.

Статья 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" устанавливает, что организация уголовно-исполнительной системы Уголовно-исполнительная система включает в себя:

1) учреждения, исполняющие наказания;

2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы;

3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы).

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Республике Мордовия, входит в уголовно – исполнительную систему Российской Федерации.

Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации (ст. 9 1 Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1).

Никакого двусмысленного толкования данное положение не предусматривает.

Поэтому, совершенно очевидно, что взыскание денежных средств с главного распорядителя средств федерального бюджета (в данном случае – Федеральной службы исполнения наказаний России) Российской Федерации, возможно лишь с Казны Российской Федерации, а не с казны иного уровня.

В связи с приведенным, неясность в прочтении резолютивной части решения, отсутствует, а поэтому оснований для разъяснения этого решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 185 КАС Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о разъяснении решения суда от 20.02.2021 года по административному делу №2а-313/2021 по административному иску Чалдаева А. Р. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 в связи с содержанием административного истца под стражей, взыскании 1500000 рублей в счет компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение 15 дней с момента вынесения настоящего определения.

Судья С.П.Парамонов