Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1520/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-1520/2020

24RS0013-01-2019-001692-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Нихау Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» (далее по тексту - ООО «ЕКК»), уточнив который в порядке ст. 39 ГПК РФ (т. 3 л.д. 29), просил освободить его от уплаты по текущему тарифу за холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей; обязать ответчика привести в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 качество холодной воды на водозаборе по адресу: <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что ФИО1 В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения – <адрес>. Поставщиком холодного и горячего водоснабжения в указанное жилое помещение является ООО «Емельяновский коммунальный комплекс». На протяжении длительного времени качество холодного водоснабжения не соответствует требованиям СанПиН. Претензия, направленная в адрес ответчика оставлена без удовлетворения. Согласно заключения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, качество поставляемой ответчиком воды не соответствует предъявляемым к ней требованиям.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал; в обоснование заявленных требований привел доводы, аналогичные содержащимся в иске, пояснив, что подтверждением несоответствия качества холодной воды, является наличие осадка на сантехнике, установленной в квартире принадлежащей истцу.

Представитель ответчика ООО «ЕКК» ФИО4 в судебном заседании требования иска ФИО1 не признала, пояснила, что ООО «ЕКК» в полной мере выполняет свои обязательства по поставке холодной воды надлежащего качества, что обеспечено установкой озоно-фильтровальной станции на водозаборе. Заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» о несоответствии качества воды установленным нормативам сделан на основе проб воды, образцы которой отобраны из скважины, а не после прохождения воды через очистительные сооружения.

Представители третьих лиц - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, администрации поселка Емельяново, ООО УК «УЮТ ЖКК» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ)размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Пункт 150 Правил предусматривает ответственность Исполнителя, допустившего нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В пункте 2 приложения N 1 указано, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01) не допускается.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 8).

ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» является ресурсоснабжающей организацией – гарантирующим поставщиком коммунальных услуг, в том числе, холодной воды, на территории п. Емельяново.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ муниципального имущества, составляющего систему коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, находящихся в собственности МО пгт. Емельяново Емельяновского района Красноярского края (т. 1 л.д. 81-94), а также дополнительного соглашения к договору (л.д. 96-106 т. 1), заключенных между арендодателем - администрацией поселка Емельяново и арендатором ООО «ЕКК», последнему передано на праве хозяйственного временного владения и пользования муниципальное имущество, в том числе, скважина №, №, №, № группового водозабора по адресу: <адрес>, пгт. Емельяново, <адрес>Т (л.д. 98 т.1).

Согласно п.3.2. договора, указанное имущество предоставлено ООО «ЕКК» во временное владение и пользование для эксплуатации в целях оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению населению, бюджетным учреждениям, предприятиям, организациям и другим потребителям, проживающим и расположенным на территории муниципального образования поселок Емельяново.

В силу п. 3.3. договора арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны ООО «ЕКК».

В соответствии с п.6.2.2, п.6.2.10, п.6.2.11 договора, ООО «ЕКК» обязано эксплуатировать передаваемые по договору объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях и в порядке, которые установлены договором аренды, поставлять потребителям товары, оказывать услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые к пользованию арендованными объектами; содержать имущество и оборудование в надлежащим, исправном состоянии, путем своевременного выполнения технического обслуживания и выполнения иных мероприятий, необходимых для поддержания арендованного имущества в рабочем состоянии.

Как установлено судом, по адресу: <адрес> находится групповой водозабор, который представлен скважинами, находящимися в подземных павильонах. Водозаборы работают в автоматическом режиме. После подъема из скважин вода поступает в накопительные емкости, затем в очистное сооружение - озоно-фильтровальную станцию, затем в накопитель для последующего распределения в сети, после чего - потребителям непосредственно в жилые дома, или через водоразборные колонки.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> обеспечивается холодной водой от распределительной сети, поступление воды в которую осуществляется из группового водозабора, расположенного по <адрес>, что подтверждается сообщением МКУ «Управление ЖКХ в п. Емельяново» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130 т.1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЕКК» и ФИО1 заключен договор, по условиям которого ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательство осуществлять предоставление коммунальных услуг абоненту ФИО1 в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с действующим законодательством (т. 1 л.д. 20-21).

Из представленных в дело материалов следует, что ФИО1 неоднократно обращался в ООО «ЕКК» с заявлениями и претензиями по качеству поставляемой холодной воды, по результатам рассмотрения которых ответчик сообщал заявителю о том, что ресурсоснабжающей организацией соблюдаются все необходимые санитарно-гигиенические требования к качеству поставляемой потребителям воды (л.д. 11, 17, 126-129).

В подтверждение данных доводов ООО «ЕКК» представлены в материалы дела протоколы анализа соответствия СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», проведенного ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109), №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114), №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118); №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119), № –ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120), № –ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121), № –ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122), № –ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123); протоколы исследований (испытаний) измерений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (л.д. 110-113, 115-117), из которых следует, что отклонений по качеству питьевой виды, отобранной для пробы из скважины <адрес>, не обнаружено.

Заявляя о несостоятельности доводов ответчика и о том, что качество холодной воды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствовало требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, истец ссылался на то, что постановлением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЕКК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой вод, в связи с чем привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.

Согласно постановления Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 232-235 т. 1), по результатам проведенных лабораторных исследований питьевой воды, отобранной из скважины № группового водозабора по <адрес> установлено, что пробы питьевой воды по микробиологическим и органолептическим показателям не соответствуют требованиям п. 3.3, 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Исходя из буквального содержания указанного судебного акта и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отбор образцов воды осуществлен из скважины № группового водозабора по <адрес>, то есть, до момента прохождения воды через очистное сооружение - озоно-фильтровальную станцию и поступления воды в распределительную сеть, в связи с чем непринятие ООО «ЕКК» мер по обжалованию постановления не может свидетельствовать о том, что ответчиком признан факт поставки истцу воды ненадлежащего качества.

Из материалов дела видно, что оказывая потребителям п. Емельяново услуги по холодному водоснабжению, в отношении ответчика Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» проводились проверки качества воды ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), в ходе которых несоответствия качества воды установленным нормативам качества не установлено.

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды по органолептическим показателям, отобранная из пробоотборного крана в павильоне озоно-фильтровальной станции водозабора по <адрес> соответствует гигиеническим нормативам (л.д. 33-40 т. 1). Аналогичные результаты установлены в ходе исследования качества воды в точке отбора – групповой водозабор по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено протоколами испытаний (л.д. 63-64, 65-66, 67-68), 69- 70), а также ДД.ММ.ГГГГ, что следует из протоколов испытаний (л.д. 201-203, 204- 206, 207-209, 210- 212, 213-215, 216-218).

В процессе судебного разбирательства определением от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, производство которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (л.д. 250 т. 2).

Согласно заключения судебной экспертизы (л.д.т.3), качество воды из подземного водоисточника, отобранной из скважины <адрес> «т» <адрес> не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 по содержанию железа и п. 3.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 по органолептическим показателям.

Вместе с тем, качество холодной питьевой воды, отобранной на выходе из накопительной емкости, после озоно-фильтровальной станции очистки воды, перед поступлением в распределительную сеть, соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 по всем исследованным химическим, микробиологическим и органолептическим показателям.

По заключению экспертов, качество холодной воды, отобранной на границе балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ЕКК» и ООО «УЮТ ЖКК», на вводе в жилой <адрес>, соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 по всем исследованным химическим, микробиологическим и органолептическим показателям.

Результаты проведенной судебной экспертизы участники процесса не оспаривали.

Оснований не доверять заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» у суда не имеется, так как заключение в полной мере отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, а сделанные в результате этих исследований выводы основываются на объективных данных, зафиксированных в протоколах исследований, приложенных к заключению.

Эксперты, проводившие исследование, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение эксперта представляется суду обоснованным и правильным; обстоятельств, вызывающих сомнения в обоснованности заключения или наличия противоречий в нем, судом не установлено.

Выводы экспертов, содержащиеся в заключении, сторонами судебного разбирательства не опровергнуты.

Разрешая требования ФИО1, суд учитывает, что в обязанности ООО «ЕКК» входит предоставление потребителю ФИО1 коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, содержащими положение о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Исходя из совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, не подтвердивших доводов ФИО1 о несоответствии качества холодной воды, поставляемой данному потребителю в спорный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действующим нормативам, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца об освобождении от оплаты тарифа ХВС, а также обязании ответчика привести качество холодной воды в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01, не имеется.

Представленные истцом фотоматериалы (л.д. 171-173) не свидетельствуют о ненадлежаще оказанной ответчиком истцу услуги по холодному водоснабжению, так как не указывают на то, что отложения на сантехнике образованы в спорный период.

В отсутствие доказательств нарушения ответчиком прав и законных интересов истца, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о компенсации морального вреда не имеется.

Требования истца о выделении из дела материалов для проведения проверки в отношении ООО «ЕКК» по факту фальсификации ответчиком доказательств при обращении с заявлением об отмене заочного решения, отклоняются судом, поскольку истец не лишен возможности самостоятельного обращения в правоохранительные органы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» об освобождении от оплаты коммунальных услуг по холодному водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда, обязании приведения качества холодной воды в соответствии с требованиями СанПИН 2.1.4.1074-01 в точке поставке воды – групповом водозаборе по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: