Дело № 2-491/2013
Определение
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Полесский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Жуклевича Л.Э.,
при секретаре Корнеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вощило Станислава Ивановича об оспаривании муниципального нормативного правового акта в части,
установил:
Вощило С.И., обратился в суд с заявлением о частичном оспаривании муниципального нормативного правового акта - решения Совета депутатов МО «Головкинское сельское поселение» № 7 от 04 октября 2013 года об утверждении Положения «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО «Головкинское сельское поселение».
В обоснование заявления Вощило С.И., сослался на ст. 9 п. 3 Федерального закона № 25-ФЗ от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» где предусмотрено, что дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального образования, в случае если лицо назначается на должность по контракту, могут устанавливаться уставом муниципального образования.
В нарушение указанных положений закона, согласно доводам заявления, дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации в виде нижней границы возраста претендента - 25 лет, установлены не Уставом муниципального образования, а оспариваемым Положением. Эти дискриминационные положения муниципального нормативного правового акта препятствовали заявителю участвовать в конкурсном отборе на замещение должности главы администрации поселения.
Заявитель Вощило С.И., представитель органа местного самоуправления ФИО4, прокурор, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Уважительных причин неявки не сообщили. Отложить рассмотрение дела не просили.
Суд согласно ст. 167 ч. 3 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует разрешению поставленного вопроса по существу.
В предварительно судебном заседании, состоявшемся 26 декабря 2013 года, органом местного самоуправления было представлено решение Совета депутатов МО «Головкинское сельское поселение» № 25 от 20 декабря 2013 года, согласно которому оспариваемое положение муниципального нормативного правового акта об установлении минимального возраста к кандидату на должность главы местной администрации исключено из соответствующего Положения.
По состоянию на 26 декабря 2013 года, вышеупомянутое решение № 25 от 20 декабря 2013 года не было опубликовано, поэтому производство по делу не могло быть прекращено, однако заявитель Вощило С.И., пояснил в судебном заседании, что у него более нет претензий к частично оспариваемому муниципальному нормативному правовому акту и не настаивал на продолжении разбирательства. Рассмотрение дело было отложено до истечения срока публикации принятых изменений.
В газете «Полесский Вестник» № 98 от 28 декабря 2013 года опубликовано решение Совета Депутатов МО «Головкинское сельское поселение» № 25 от 20 декабря 2013 года с указанными изменениями. С учётом изложенного суд считает, что заявитель утратил интерес к возбужденному им делу, поскольку оспариваемые положения исключены из муниципального нормативного правового акта.
С учётом правовой позиции сформулированной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 48 от 29 ноября 2007 года, суд по правилам ст. 220 абз. 2 ГПК РФ прекращает производство по делу, поскольку муниципальный нормативный правовой акт утратил силу в оспариваемой его части, более не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.220 абз. 2, 224 и 225 ГПК РФ,
Определил:
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Вощило Станислава Ивановича о частичном оспаривании Положения «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО «Головкинское сельское поселение» утверждённого решением Совета депутатов МО «Головкинское сельское поселение» № 7 от 04 октября 2013 года.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям согласно ст. 221 ГПК РФ не допускается.
Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение 15 дней.
Определение отпечатано в совещательной комнате.
Судья Л.Жуклевич