Решение по делу № 2-492/2013 ~ М-407/2013 от 18.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                     27 мая 2013 года

                     с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Онищенко В.П.

С участием заместителя прокурора Богучанского района Кузнецовой К.А.

При секретаре Алексеевой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Шумейко-Куприя к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 «Сибирячок» о взыскании недополученных сумм заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района обратился с иском в суд в интересах Шумейко-Куприяновой И.В. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 «Сибирячок» о взыскании недополученных сумм заработной платы за январь, февраль и март 2013 года.

Требования мотивированы тем, что Шумейко-Куприянова И.В. работает в должности повара и подсобного рабочего в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 1 «Сибирячок» и её заработная плата выплачивается ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата указанного работника с учетом районного коэффициента и северной надбавки увеличивалась до уровня минимального размера оплаты труда установленного ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», а затем к указанной заработной плате начислялась региональная выплата.

Вместе с тем согласно действующего законодательства заработная плата Шумейко-Куприяновой И.В. с 01.01.2013 года должна составлять не менее 5205 рублей в месяц, а затем к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, а всего не менее 9369 рублей..

По мнению прокурора Шумейко-Куприяновой И.В. необходимо доначислить в январе 2013 года 2898 рублей, в феврале 1312 рублей 23 копейки и в марте месяце необходимо доначислить 1911 рублей 84 копейки, а всего за январь, февраль и март месяц 2013 года в её пользу взыскать 6 122 рубля 07 копеек.

Заместитель прокурора Богучанского района Кузнецова К.А. настаивала на взыскании в пользу Шумейко-Куприяновой И.В. 6 122 рубля 07 копеек, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец Шумейко-Куприянова И.В. в судебное заседание не прибыла.

Представитель муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1 «Сибирячок» о месте и времени рассмотрения дела был извещен 24 апреля 2013 года, в судебное заседание не прибыл, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представители администрации Богучанского района и управления образования администрации Богучанского района в судебное заседание не явились. Начальник управления образования администрации Богучанского района Мазницина А.В. направила возражения, в которых просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав прокурора Кузнецову К.А, оценив представленные письменные доказательства, суд находит требование прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 131.1 Трудового Кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размер; оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норм труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации находятся в Особенной части Кодекса и устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В судебном заседании установлено, что Шумейко-Куприянова И.В. работает в должности повара и подсобного рабочего в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 1 «Сибирячок», расположенном на территории Богучанского района.

Согласно данным справки (л.д.26) заработная плата Шумейко-Куприяновой И.В. составила: в

январе месяце 2013 года - 6471 рубль: в том числе - оклад – 2140 рублей, доплата за вредность – 791 рубль 80 копеек, за 0,25 ставки подсобного рабочего – 795 рублей 05 копеек, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 2345 рублей 44 копейки, региональные выплаты – 434 рубля 71 копейка.

В феврале месяце 2013 года - 8 056 рублей 77 копеек: в том числе: оклад – 2140 рублей, доплата за вредность – 791 рубль 80 копеек, за 0,25 ставки подсобного рабочего – 379 рублей 53 копейки, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 2345 рублей 44 копейки, стимулирующие выплаты – 2400 рублей.

В марте месяце 2013 года за 10 рабочих дней составила 2 772 рубля 66 копеек:

- оклад – 1070 рублей, доплата за вредность – 395 рублей 90 копеек, за 0,25 ставки подсобного рабочего – 134 рубля 04 копейки, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 1 172 рубля 72 копейки.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Богучанский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Установлен районный коэффициент 1,3 к заработной плате. Процентная надбавка к заработной плате в Богучанском районе за работу в районе, приравненном к Крайнему Северу – 50%.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000г. № 82-ФЗ с 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4 611 рублей в месяц, с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5205 рублей в месяц.

При таких обстоятельствах у Шумейко-Куприяновой И.В., которая полностью отработала норму рабочего времени с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера заработная плата должна составлять в январе, феврале месяце не менее 9369 рублей = 5205 рублей + 4164 рубля (80%), а в марте 2013 года – 4684 рубля 50 копеек = (5205 рублей : 20 рабочих дней х 10 (фактически отработанных) + 2082 рубля (80%).

Учитывая, что истцу Шумейко-Куприяновой И.В. в январе, феврале и марте месяце 2013 года заработная плата была начислена и выплачена в меньшем размере, она (заработная плата) подлежит доначислению, при этом необходимо учесть выплаченные ранее суммы.

Расчет подлежащих взысканию сумм производится следующим образом:

за январь месяц 2013 года (9369 рублей – 6471 рубль выплаченных) = 2898;

за февраль месяц 2013 года (9369 рублей – 8056,77 рублей выплаченных) = 1312,23 рублей;

за март месяц 5205 рублей : 20 рабочих дней х 10 (фактически отработанных) + 2082 рубля (80%) – 2772 рубля 66 копеек (выплаченных) =1911, 84 рублей. А всего за три месяца 6 122 рубля 07 копеек = (2898 + 1312,23 + 1911,84).

    На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от оплаты которой были освобождены истцы при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Шумейко-Куприяновой И.В. удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1 «Сибирячок» в пользу Шумейко-Шумейко-Куприяновой И.В. недополученную заработную плату за январь, февраль и март месяц 2013 года - 6122 рубля 07 копеек.

    Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» в доход местного бюджета государственную пошлину 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в месячный срок со дня оглашения.

    Председательствующий В.П.Онищенко