Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1289/2021 ~ М-582/2021 от 19.02.2021

63RS0-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                 19 апреля 2021 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Тимошенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Володиной Н. Н. и Агарковой Е. В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Володина Н.Н. и Агаркова Е.В. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что они являются нанимателями жилого помещения-комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь Агаркова Е.В.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» Володина Н.Н. и Агаркова Е.В. зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры А, А1, А2, а, а1 признан аварийным и подлежащим сносу. На департамент Управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось выездное заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинского внутригородского района г.о. Самара. Повесткой выездного заседания являлось оценка критичности сложившейся ситуации в части реальности угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в <адрес>.

По результатам данного заседания было принято решение признать сложившуюся ситуацию – угрозой возникновения чрезвычайной ситуации локального характера. Рекомендовать ДУИ г.о. Самара в кратчайшие сроки провести расселение дома. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом выездного заседания от ДД.ММ.ГГГГ .

Агаркова Е.В. и ее мать Володина Н.Н. составом семьи 2 человека приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании распоряжения администрации <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ .1. На 2020 г. номер истцов в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма – 5442. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ .

Истцы неоднократно обращались к ответчику по вопросу предоставления им жилого помещения, однако им было отказано по причине отсутствия свободного жилого помещения и предложено ждать подхода очередности. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ .

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы, просят суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Володиной Н. Н. и Агарковой Е. В. благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям, жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее площади ранее занимаемого жилого помещения, расположенное в границах населенного пункта г.о. Самара.

    Истцы Володина Н.Н., Агаркова Е.В. и представитель истцов по доверенности Безрукова Я.Н. исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что дому уже 100 лет, в стенах имеется трещина, потолок сыпется. В доме очень большая влажность, в комнате пахнет плесенью, постоянное ощущение, что спишь на влажной постели. После замены окна, на стене дома образовалась трещина в несущей стене, то есть дом уже начинает смещаться и может просто обвалиться в любой момент. Департамент управления имуществом г.о. Самара не предлагал истцам жилое помещение из маневренного фонда. Иного жилого помещения в собственности у истцов нет. На сегодняшний день Володина Н.Н. и Агаркова Е.В. продолжают проживать в данном жилом помещении.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности Геворгян О.С. возражала против удовлетворения требований истца.

Третье лицо Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что истцы являются нанимателями жилого помещения-комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь Агаркова Е.В.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» Володина Н.Н. и Агаркова Е.В. зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры А, А1, А2, а, а1 признан аварийным и подлежащим сносу. На департамент Управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось выездное заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинского внутригородского района г.о. Самара. Повесткой выездного заседания являлось оценка критичности сложившейся ситуации в части реальности угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в <адрес>.

По результатам данного заседания было принято решение признать сложившуюся ситуацию – угрозой возникновения чрезвычайной ситуации локального характера. Рекомендовать ДУИ г.о. Самара в кратчайшие сроки провести расселение дома. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом выездного заседания от ДД.ММ.ГГГГ .

Агаркова Е.В. и ее мать Володина Н.Н. составом семьи 2 человека приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании распоряжения администрации <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ .1. На 2020 г. номер истцов в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма – 5442. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ .

Истцы неоднократно обращались к ответчику по вопросу предоставления им жилого помещения, однако им было отказано по причине отсутствия свободного жилого помещения и предложено ждать подхода очередности. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ .

Судом установлено и не отрицалось ответчиком, что истцам жилое помещение по договору социального найма в связи с аварийностью занимаемого жилого помещения не предоставлено.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86–88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Сам факт необеспечения жилым помещением семьи истца свидетельствует о нарушении их жилищных прав, поскольку действующее законодательство не связывает реализацию права на получение жилого помещения вне очереди с наличием или отсутствием свободного муниципального жилого фонда.

До настоящего времени жилое помещение истцу и членам ее семьи не предоставлено, что ответчик не оспаривал в своих возражениях, доказательств иного суду не предоставлено.

Согласно п.п. 1, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также признание в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п. «г» ст. 47 Устава городского округа Самара (далее - Устав) Департамент управления имуществом городского округа Самара распоряжается муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам.

Согласно ч. 4 ст. 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Довод ответчика о том, что многоквартирный дом, в котором проживают истцы, признан аварийным в 2018 году, таким образом, дом не попал ни в одну из программ расселения, суд находит несостоятельным в силу следующего.

Как видно из ответа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ , Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры А, А1, А2, а, а1 признан аварийным и подлежащим сносу. На департамент Управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сроки на момент рассмотрения настоящего иска истекли.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ) семья Володиной Н.Н. включена на учет для получения жилой площади, состав семьи 2 человека.

Вместе с тем, до настоящего времени, иного жилья им предоставлено ответчиком не было, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов нанимателя и членов его семьи. Доказательств возможности восстановления и реконструкции спорного жилого помещения, ответчиком не представлено. Реальных действий по приведению в надлежащее техническое состояние, проведению ремонта ответчиком не производилось.

Согласно Распоряжению первого заместителя Главы г.о. Самара от от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по предоставлению жилого помещения взамен аварийного возложена именно на Департамент управления имуществом г.о.Самара. Распоряжение в данной части не отменялось и не изменялось. При этом срок расселения, с учетом всех продлений, наступил, однако, жилое помещение ответчикам не предоставлено. Таким образом, обязанность ответчика, возложенная на него распоряжением, до настоящего времени не исполнена.

В соответствии с протоколом выездного заседания от ДД.ММ.ГГГГ ситуация по дому № <адрес> литеры А, А1, А2, а, а1 по <адрес> признана угрозой возникновения чрезвычайной ситуации локального характера. При этом комиссией установлено, что в доме наблюдаются трещины в несущих конструкциях и отклонение от вертикали наружных стен. Повреждения грозят обрушением несущих конструкций, что представляет угрозу для жизни и здоровья жителей.

При указанных обстоятельствах, требования Володиной Н. Н. и Агарковой Е. В. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Володиной Н. Н. и Агарковой Е. В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Володиной Н. Н. и Агарковой Е. В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям и расположенное в черте населенного пункта г.о. Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Наточеева

2-1289/2021 ~ М-582/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Агаркова Е.В.
Володина Н.Н.
Ответчики
Департамент управления имуществом г.о Самара
Другие
Безрукова Яна Николаевна представитель истцов
Администрация г.о Самара
Безрукова Я.Н.
Суд
Ленинский районный суд г. Самары
Судья
Наточеева М. А.
Дело на странице суда
leninsky--sam.sudrf.ru
19.02.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.02.2021Передача материалов судье
01.03.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.03.2021Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
05.04.2021Предварительное судебное заседание
19.04.2021Судебное заседание
26.04.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
06.05.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.10.2021Дело оформлено
04.10.2021Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее