Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2910/2015 ~ М-2714/2015 от 03.11.2015

Дело № 2-2910/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 23 ноября 2015 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Толкушкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коровиной ФИО6 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Коровина А.Ф. обратилась с иском в суд к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16 (далее по тексту – МБОУ «Новогородокская ООШ № 16») о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Свои требования мотивировала тем, что она состоит с ответчиком в трудовых отношениях, замещает должность учителя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, который она провела в г. Новосибирске. Проезд к месту использования отпуска и обратно осуществлялся посредством авиатранспорта (вертолет) по маршруту п. Новый Городок – г. Енисейск, г. Енисейск – п. Новый Городок, наземного транспорта (автобус) по маршруту г. Енисейск – г. Красноярск, г. Красноярск – г. Енисейск, наземного транспорта (поезд) по маршруту г. Красноярск – г. Новосибирск, г. Новосибирск – г. Красноярск.

В соответствии с проездными документами, общая стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно составила 12218 руб. 40 коп. По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, представив проездные документы.

Директором МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» был издан приказ об оплате Коровиной А.Ф. льготного проезда, при этом авансовый отчет истца был направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района». Однако МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» было принято решение об отказе в оплате проезда со ссылкой на отсутствие бюджетных средств на 2015 г., авансовый отчет возвращен директору МБОУ «Новогородокская ООШ № 16». До настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не произведена.

Отказ в оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считает незаконным, противоречащим положениям ст. 325 ТК РФ, предусматривающей для работников, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

На основании изложенного, просила взыскать с МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» 12218 рублей 40 копеек в счет компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Истец Коровина А.Ф. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении искового заявления в её отсутствие (л.д. 25). В ходе подготовки дела истцом представлено дополнение к исковому заявлению, в котором она указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею фактически был совершен перелет из г. Енисейска до п. Новый Городок, где она зарегистрирована и проживает, однако билет был приобретен до с. Ярцево, ввиду отсутствия билетов на указанную дату до п. Новый Городок.

Ответчик – МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Директор МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» Макарова Е.П. направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала (л.д. 11).

Третьи лица – администрация Енисейского района, МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» и МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования Коровиной А.Ф. подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением администрации Енисейского района от 10 июля 2009 г. № 428-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка, работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).

Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Как следует из материалов дела, Коровина А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Новогородокская ООШ № 16», замещает должность учителя, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом директора МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 72 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом директора МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» от ДД.ММ.ГГГГ № Коровиной А.Ф. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 72 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В 2015 г. местом проведения отпуска истцом был выбран г. Новосибирск.

Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно истец понесла расходы наземным транспортном (автобус и поезд) и авиатранспортом (вертолет) в общем размере 12218 руб. 40 коп., что подтверждается проездными документам: пассажирским купоном на рейс ООО «Аэрогео» по маршруту п. Новый городок – г. Енисейск от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимостью 2533 руб., пассажирским купоном на рейс ООО «Аэрогео» по маршруту г. Енисейск – с. Ярцево от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимостью 2783 руб., билетами на автобус по маршруту г. Енисейск – г. Красноярск, стоимостью 711 руб. 60 коп.; билетом на поезд от ДД.ММ.ГГГГ № ЯЛ2010709 970018, стоимостью 3024 руб. 90 коп. и билетом на поезд от ДД.ММ.ГГГГ № ЯЛ2010709 295282, стоимостью 3165 руб. 90 коп. оформленными на истца.

По возвращении из отпуска, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» Макаровой Е.П. издан приказ № об оплате Коровиной А.Ф. льготного проезда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Авансовый отчет Коровиной А.Ф. направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных выплат, в том числе работникам МБОУ «Новогородокская ООШ № 16».

Письмом заместителя руководителя МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» от ДД.ММ.ГГГГ № авансовый отчет Коровиной А.Ф. был возвращен директору МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» Макаровой Е.П. в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на 2015 г.

До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно истцу не возмещены, сумма неоплаченной компенсации составила 12127 руб. 40 коп.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно использовано законно, в период нахождения в отпуске, обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование Коровиной А.Ф. о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является обоснованным.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований в части взыскания полной стоимости авиабилета по маршруту г. Енисейск - с. Ярцево, поскольку истица проживает в п. Новый Городок, трудовую деятельность также осуществляет в п. Новый Городок. Как следует из дополнения к исковому заявлению, ДД.ММ.ГГГГ истцом фактически был совершен перелет из г. Енисейска до п. Новый Городок, где она зарегистрирована и проживает, однако билет ею был приобретен до с. Ярцево, ввиду отсутствия билетов на указанную дату до п. Новый Городок.

Согласно ответу на запрос суда, представленному ООО «АэроГео», ДД.ММ.ГГГГ выполнялся рейс ЕГ 9382 по маршруту г. Енисейск - п. Новый Городок - с. Ярцево - п. Кривляк - с. Майское - д. Сым. Стоимость авиабилета по маршруту г. Енисейск – п. Новый Городок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2692 руб., в том числе тариф – 2450 руб. и агентские сборы – 242 руб.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Коровиной А.Ф. и взыскании в её пользу с ответчика компенсации к месту использования отпуска и обратно в общей сумме 12127 руб. 40 коп. (2533 руб. + 711 руб. 60 коп. + 3024 руб. 90 коп. + 3165 руб.90 коп. + 2692 руб.).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МБОУ «Новогородокская ООШ № 16 в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 485 рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коровиной ФИО7 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» в пользу Коровиной ФИО8 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 12127 (двенадцать тысяч сто двадцать семь) рублей 40 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 485 рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья Н.М. Ларионова

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2015 г.