Решение по делу № 2-4242/2014 ~ М-4644/2014 от 07.08.2014

Дело № 2-4242(1)/2014

Решение

Именем Российской Федерации

29 октября 2014 года                         г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридова Г.Б. к обществу с ограниченной ответственностью «Покровсктрансгаз» (далее ООО «Покровсктрансгаз» о признании незаконных действий, о понуждении устранить препятствия в пользовании, взыскании компенсации морального вреда причиненного в результате нарушения прав потребителя,

установил:

Свиридова Г.Б. обратилась в суд с иском к ООО «Покровсктрансгаз» о признании незаконных действий, о понуждении устранить препятствия в пользовании, взыскании компенсации морального вреда причиненного в результате нарушения прав потребителя указав, что она является собственником жилого домовладения и земельного участка по адресу: <адрес>. Домгазифицирован с 1999 года, открыт лицевой счет.ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был отключен газ и предложено предоставить исполнительно техническую документацию на газоснабжение жилого дома, заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, заключить договор на техническое обслуживание внутрипоселкового надземного газопровода низкого давления по <адрес>у <адрес>, согласно границ ответственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик нарушает ее права, действия по отключению газа являются незаконными.

В судебном заседании истец требования поддержала, пояснила, что за ее, денежные средства был построен газопровод, владеет им с 1999 года, каких либо требований к ней кем либо не предъявлялось, поэтому действия ответчика являются незаконными по отключению ее дома от газопровода.

Представитель истца Калашникова А.В. в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что газопровод возведен за средства истца, производит оплату за поставляемый газ, присоединение дома к построенному газопроводу газораспределительной сети выполнено в соответствии с документацией, которая имеется у истицы.

Представитель ответчика ООО «Покровсктрансгаз» Вит А.А. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что причиной отключения истца от газораспределительной сети явилось сообщение в диспетчерскую службу об утечки газа. Аварийной службой был перекрыт вентиль, однако истец самовольно открыла вентиль, документацию на газопровода не представила, в связи с чем вынуждены были произвести отключение от сети ГРО.

Представитель ответчика ООО «Покровсктрансгаз» Сердюкова С.А. в судебном заседании требования не признала, пояснила, у истца отсутствуют документа на газопровод, газопровод возведен без технической документации, ответчиком не обслуживается, поскольку на балансе не состоит.

Определением суда в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Дрозденко В.А. исковые требования не признал, пояснил, что Свиридова Г.Б. является абонентом с 01.01. 2004 года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год домовладение числится отключенным от ООО «Покровсктрансгаз».

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основания.

Судом установлено, что Свиридова Г.Б. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, домовладение газифицировано.

ООО «Покровсктрансгаз» является субъектом естественных монополий в сфере транспортировки природного газа (газораспределительной организацией) на основании приказа ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ № 696-э « О введении государственного регулирования деятельности субъекта естественной монополии и включении организации в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль».

Согласно договора № 46-3-0016-Т транспортировки газа населению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (Поставщик)и ООО «Покровсктрансгаз» (далее ГРО). По условиям которого ГРО обязуется оказывать Поставщику услуги по транспортировке природного газа, принадлежащего Поставщику, Покупателям в согласованных объемах по распределительным газопроводам, (далее сети ГРО) находящимся у ГРО в собственности и на иных законных основаниях, а также по прочим газораспределительным сетям, используемых ГРО для

Между тем истец, ссылаясь на положения ст. 218 ГК РФ, полагал, что у нее возникло право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества - газопровод, поскольку его строительство осуществлялось за ее счет. И на основании ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения всяких нарушений ее прав.

Из объяснений истца следует, что прав на земельный участок, по которому проходит газопровод у нее нет, предоставить техническую документацию она не может, поскольку отсутствует, свои права связывает с длительностью владения газопроводом, и созданием его за свой счет.

Из ответа ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» следует, что данных по газафикации жилого дома <адрес>, ул. <адрес> не имеется.

Из объяснений представителя ответчика Вит А.А. следует, что для газоснабжения дома истца не были выданы технические условия на подключение дома к газораспределительным сетям. У истца имеется рабочий проект, который не дает оснований для подключения к газораспределительным сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителю.

В силу положений ст. 7 названного Федерального закона газораспределительная система находится в собственности организации, образованной в установленном гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что собственником газораспределительной системы может быть только специализированная организация, осуществляющая развитие на соответствующей территории сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Таким образом, нахождение такого специального объекта права как газораспределительная система, к которой относится и спорный газопровод низкого давления, в собственности физического лица исключается.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

Согласно пункту 6 Правил в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали, либо истек срок их действия, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В силу пункта 17 указанных Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов, технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Из пункта 13 названных Правил следует, что возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объеме ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

Часть 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет общие условия предоставления технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно: технические условия должны содержать следующие данные: максимальная нагрузка в возможных точках подключения; срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый, в том числе, в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ; срок действия технических условий, но не менее двух лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.

Из объяснений истца следует, что после произведенного отключения ее дома от системы газоснабжения, она к ответчикам с заявлением не обращалась, поскольку отсутствуют материальные возможности.

Как установлено судом, разрешение на газификацию домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> № не выдавалось, с таким заявлением Свиридова Г.С. не обращалась.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанному Начальником ПТО Вит А.А. произведено аварийное отключение газа домовладения по <адрес>у, эксплуатируется без исполнительно-технической документации и договора на ТО.

Граница ответственности от места врезки в действующий газопровод до дома истца отсутствует, на балансе у ГРО не состоит, договор не заключался.

Суд, руководствуясь положениями статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 83, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Свиридова Г.Б.

Доказательства нарушения прав истца отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования Свиридова Г.Б. к ООО «Покровсктрансгаз», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                 решил:

    в иске Свиридова Г.Б. к обществу с ограниченной ответственностью «Покровсктрансгаз», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконных действий, о понуждении устранить препятствии в пользовании, взыскании морального вреда причиненного в результате нарушения прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Л.В. Смирнова

Секретарь .