Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-452/2021 ~ М-440/2021 от 08.10.2021

Дело № 2а-452/2021

УИД13RS0015-01-2021-000866-50

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Краснослободск    27 октября 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Круглова В. Н., при секретаре судебного заседания Денискиной Т. Н., с участием административного истца ММО МВД России «Краснослободский», его представителя Покатовой И. А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика — Четова А. В., прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьева А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Четова А. В.,

установил:

ММО МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Четову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений. Просит установить последнему дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них; запретить выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. Свои требования мотивировал тем, что Четов А.В. осужден приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10 ноября 2020 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 09 марта 2021 г. Четов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02 февраля 2021 г. в отношении Четова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время). 10 марта 2021 г. Четов А.В. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Красное лободский». Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 июля 2021 г. в отношении Четова А.В. установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц (а всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив. Однако, после установления дополнительных ограничений Четов А.В. был привлечен к административной ответственности: 05 и 23 августа 2021 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение установленных судом ограничений; 06 августа 2021 г. по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение мелкого хулиганства; 18 августа 2021 г. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неповиновение сотруднику полиции.

Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» Покатова И.А. административные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Четов А.В. административные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьев А.В. полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г.№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Четов А.В. осужден приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10 ноября 2020 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору преступление административный ответчик совершил при особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02 февраля 2021 г. в отношении Четова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная я;вка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Согласно справке №037156, Четов А.В. освобожден 09 марта 2021 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

10 марта 2021 г. Четов А.В. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский».

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 июля 2021 г. в отношении Четова А.В. установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц (а всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

Как следует из материалов дела, Четов А.В. после установления в отношении него дополнительных административных ограничений трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 05 августа 2021 г. Четов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 23 августа 2021 г. Четов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток (дело № - 624/2021).

Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 23 августа 2021 г. Четов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток (дело № - 625/2021).

Факт совершения указанных административных правонарушений административный ответчик не отрицал, постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы Четовым А.В. не были и вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Судом установлено, что административный ответчик Четов А.В. является гражданином Российской Федерации, холост, проживает по адресу: <адрес>, временно не работает, по месту отбывания наказания и жительства характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Четовым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные Четову А.В. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них, запрета выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечают целям, задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В то же время, суд обращает внимание и на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо не лишен возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений с учетом сведений об его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,    

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» к Четову А. В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Четову А. В., <дата> года рождения, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них;

- запретить выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по Избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н. Круглов