Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4265/2016 ~ М-3674/2016 от 22.04.2016

Дело № 2-4265/2016 КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2016 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Македонской В.Е., при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лященко Ю.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лященко Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований указал, что он *** обратился в ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга ему было отказано в установлении пенсии. Он является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на 10 лет.

Просит обязать ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить страховую пенсию по старости, а также сохранить право на получение пенсии за выслугу лет.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» (л.д. 18)

В судебном заседании истец Лященко Ю.А. на иске настаивал, требования и доводы, указанные в иске, поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга Доос Ю.И., по доверенности от ***, иск не признала, представила в материалы дела письменный отзыв на иск, доводы которого в судебном заседании поддержала.

В судебном заседании представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» - Захарова Н.В., действующая на основании доверенности от *** решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений соответственно.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, в том числе снижение возраста ее назначения, связано с неблагоприятным воздействием на организм человека различного рода производственных, климатических и иных факторов и призвано компенсировать причиненный вред здоровью. Применительно к гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения, возникшего вследствие чернобыльской катастрофы, признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, составляет конституционную обязанность Российской Федерации как социального правового государства. При этом в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения включаются как льготы, денежные (материальные) компенсации, другие денежные доплаты к социальным выплатам, так и льготное (досрочное) пенсионное обеспечение.

Статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены Законом РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. 1 ст. 30 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы): пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 7 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Судом установлено, что Лященко Ю.А. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г., что подтверждается удостоверением серии Р *** от 22.09.2003г. (л.д.9).

В настоящее время Лященко Ю.А. является подполковником запаса, получает меры социальной поддержки, установленные требованиями Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Сторонами не оспаривается, что *** истец Лященко Ю.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на снижение общеустановленного пенсионного возраста (л.д. 6-7).

При таких обстоятельствах, установив факт участия истца в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, суд приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований для назначения ему страховой части трудовой пенсии по старости соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 7, 14 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденными Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19 пб от 27.02.2002 года, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с ***, с момента его обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лященко Ю.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за Лященко Ю.А. право на страховую пенсию по старости и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить Лященко Ю.А. страховую пенсию по старости с 30.03.2016 г., сохранить право на получение пенсии за выслугу лет.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья подпись В.Е. Македонская