Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1312/2019 ~ М-1274/2019 от 04.10.2019

Дело № 2-1312/2019 (10RS0016-01-2019-001580-32)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа                                    6 ноября 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.

при помощнике судьи Кондратович О.В.,

с участием истца Демидовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в интересах Демидовой О.В. к Администрации Надвоицкого городского поселения об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился с настоящим исковым заявлением к ответчику администрации Надвоицкого городского поселения по тем основаниям, что Комитетом по обращению Демидовой О.В. была проведана проверка по распоряжению №... от 28 августа 2018 года по вопросу ненадлежащего содержания муниципального жилого помещения №... в многоквартирном доме №... по ул. <...> в пос. Надвоицы Сегежского района, в ходе обследования были выявлены следы протечки кровли, что является нарушением пункта 4.6.1.1, п. 4 Приложения № 7 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в связи с чем в адрес ответчика было направлено предписание №... от 4 сентября 2018 года, в соответствии с которым необходимо было устранить установленные нарушения. До настоящего времени предписание администрацией не исполнено. На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика совершить следующие действия: организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту кровельного покрытия над жилым помещением №... многоквартирного дома №... по ул. <...> в пос. Надвоицы Сегежского района путем восстановления кровельного покрытия.

Истец Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Истец Демидова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что протечки продолжаются длительное время, до настоящего времени имеющиеся недостатки кровли не устранены. По вопросу установления сроков для исполнения решения суда пояснила, что с учетом зимнего периода считает возможным установить срок для организации и обеспечения выполнения работ по ремонту кровли 7 месяцев (по май 2020 года включительно).

Ответчик Администрация Надвоицкого городского поселения в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, об уважительности причин не явки не сообщали, возражений относительно предмета спора, сроков исполнения решения суда в адрес суда не представили, так же как и доказательств устранения выявленных недостатков кровли.

Заслушав участвующее в деле лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Из пункта 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно подп. 2 и 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (п. 3 ст. 65 ЖК РФ).

Пункт 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ предусматривает, что Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как следует из материалов дела, Демидова О.В. зарегистрирована в муниципальном жилом помещении по адресу: ..., что сторонами не оспаривалось.

6 августа 2019 года в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору поступило заявление Демидовой О.В., в соответствии с которым последняя просила составить акт осмотра ее жилого помещения в связи с имеющимся протечками, ликвидировать причину протечки, а также компенсировать ей ущерб, причиненный в результате залития квартиры.

На основании распоряжения Председателя – Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору Темнышева А.Э. от 28 августа 2018 года №.../Р/2310 была проведена внеплановая документальная и выездная проверка в отношении Администрации Надвоицкого городского поселения, в ходе которой установлено нарушение ответчиком п. 4 Приложения № 7, пункта 4.6.1.1 Правил № 170.

По результатам проверки в адрес Администрации Надвоицкого городского поселения вынесено предписание №... от 4 сентября 2018 года, в соответствии с которым ответчику надлежало организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту кровельного покрытия над жилым помещением №... МКД №... путем восстановления кровельного покрытия в течение 10 дней с момента получения предписания, организовать и обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома №... по ул. <...> в пгт. Надвоицы Сегежского района любым законным способом с учетом положений, установленных ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, в том числе путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с ч. 4 ст.161 ЖК РФ (в течение 30 дней с момента получения предписания).

Предписание ответчиком получено 12 сентября 2018 года, что подтверждается копией почтового уведомления.

Как следует из материалов дела, предписание Комитета Администрацией Надвоицкого городского поселения до настоящего времени не исполнено.

Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу ст.ст. 14, 30 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

Учитывая установленные обстоятельства, требования закона, принимая во внимание, что обязанность по обеспечению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда лежит на Администрации Надвоицкого городского поселения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При принятии решения об установлении сроков для проведения работ в рамках исполнения решения по настоящему делу, учитывая зимний период, суд считает необходимым установить срок Администрации Надвоицкого городского поселения для устранения недостатков до 31 мая 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

заявление Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору удовлетворить.

Обязать Администрацию Надвоицкого городского поселения организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту кровельного покрытия над жилым помещением №... многоквартирного дома №... по ул. <...> в пос. Надвоицы Сегежского района путем восстановления кровельного покрытия в срок до 31 мая 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                            Н.В. Скрипко

Решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 8 ноября 2019 года.