№ 5-371/2020
УИД 24RS0056-01-2020-003460-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 25 июня 2020 года
ул.Коммунистическая, 1
Судья Центрального районного суда города Красноярска Шаравин С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № от 16.05.2020 года, составленный дежурным ДЧ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» Преображенским О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ситникова Д.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
16.05.2020 года дежурным ДЧ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» Преображенским О.И. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ситникова Д.В. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и направлен в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.
Согласно представленным материалам, 16.05.2020 года в 19 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, Ситников Д.В., находясь по вышеуказанному адресу, не выполнил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил п.2.1 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (утверждённого Постановлением Правительства Красноярска Края от 01.04.2020 г. № 188-п), подп. «д.» п.3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417).
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В судебное заседание Ситников Д.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Вина Ситникова Д.В. подтверждается представленными материалами:
- протоколом об административном правонарушении № от 16.05.2020 года, согласно которого 16.05.2020 года в 19 час. 25 мин. Ситников Д.В. достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания), покинул местожительства (пребывания, фактического проживания), в отсутствие обстоятельств, позволяющих покинуть местожительства (пребывания, фактического проживания), совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: находился по адресу: <адрес>.
- рапортом полицейского ОР ППСП ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» Башилова Д.В. от 16.05.2020г., согласно которому, 16.05.2020г. в 19 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, был установлен Ситников Д.В., который нарушил п.2.1, 2.3 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (утверждённого Постановлением Правительства Красноярска Края от 01.04.2020 г. № 188-п), подп. «д.» п.3, подп. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417);
- рапортом полицейского ОР ППСП ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» Подойницина К.С. от 16.05.2020г., аналогичному рапорту полицейского Башилова Д.В.;
- письменным объяснением Ситникова Д.В. от 16.05.2020г. о том, что он знает о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции по месту жительства, однако, 16.05.2020г. в 19 час. 25 мин. находился на <адрес>, без объяснительной, цифрового пропуска и справки с работы, шел в магазин за сигаретами.
Постановлением Правительства Красноярского края «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» от 16.03.2020 г. № 152-п с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края (п. 1). Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена территория Красноярского края (п. 2).Указанное свидетельствует о том, что с 16.03.2020 г. на Территории красноярского края введён режим повышенной готовности и существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
В силу ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Как указано в подп. «а.2» п. «а» ст. 10 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.
Из п. 3 Правил следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подп. «б» и «в» п. 4 Правил.
Исходя из п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В развитие приведенных выше положений законодательства РФ Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 г. № 188-п утверждён Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края.
В п. 2.1 Порядка указано, что граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно – эпидемиологической обстановки обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и не покидать место жительства (пребывания, фактического проживания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции и предусмотренных подп. 9-15 п. 2 Порядка.
Прерывание режима самоизоляции гражданами в случаях, предусмотренных подп. 9 – подп. 15 п. 2 Порядка, осуществляется при наличии объяснительной или разового цифрового пропуска, указанных в п. 4 Порядка.
Пункт 2.3 Порядка указывает о том, что граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места жительства (пребывания, фактического проживания).
С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ситникова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Событие и состав правонарушения подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами. Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми.
Нарушений требований КоАП РФ при составлении рассматриваемого протокола не установлено.
При определении вида и меры наказания суд руководствуется положениями гл.4 КоАП РФ, кроме того, учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а так же соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, характеризующие данные, его состояние здоровья, тот факт, что правонарушение совершено впервые и полагает, что имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ситникова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.
Судья С.Г. Шаравин