№ 2-3410/2014 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2014 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф.,
при секретаре Хубайбуллиной О.Е.,
с участием старшего помощника прокурора представителя истца – Бигловой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан, в интересах государства, неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Монтажно-техническое управление «Кристалл»» об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района города Уфы, действующий в интересах государства, неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что прокуратурой района во исполнение п.8 Плана работы прокуратуры Октябрьского района г. Уфы, проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в сети Интернет.
Проведенной проверкой установлено, что на основании Устава и в соответствии с лицензией, ОАО МТУ «Кристалл» осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдером на территории Республики Башкортостан. Также установлено, что ОАО МТУ «Кристалл» как Интернет-провайдер предоставляет услуги интернета <данные изъяты> физическим лицам и <данные изъяты> юридическим лицам.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ОАО МТУ «Кристалл» являясь Интернет-провайдером, предоставляет вышеуказанным абонентам доступ к материалам, содержащим публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц.
Так, 28 марта 2014 года в ходе проверки ОАО МТУ «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес>, в помещении отдела сети передачи данных департамента телекоммуникаций ОАО МТУ «Кристалл» через интернет провайдера ОАО МТУ «Кристалл» осуществлен выход в Интернет. При этом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства о противодействии экстремисткой деятельности через интернет провайдера ОАО МТУ «Кристалл» осуществлен беспрепятственный выход на следующие интернет ресурсы, содержащие материалы, отнесенные к числу экстремистских:
- интернет ресурс: <данные изъяты> (журнал «<данные изъяты>» № – ДД.ММ.ГГГГ (решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (статья Б.Стомахина «<данные изъяты>» (решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (журнал «<данные изъяты>» под номером № (решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (решение Ленинского районного суда г.Кирова Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ).
- сайт <данные изъяты>, Ip-адрес информационного ресурса – <данные изъяты>, размещенный на хостах <данные изъяты> (решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ).
- интернет ресурс «<данные изъяты>», расположенный по адресу <данные изъяты> и содержащиеся на нем информационные материалы (решение Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ и определение Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ).
- интернет ресурс <данные изъяты> (решение Магасского районного суда Республики Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании представитель прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан Биглова А.И. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО МТУ «Кристалл» в суд не явился, извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки в суд не сообщил, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Из материалов дела следует, что в соответствии с разделом 4 Устава ОАО МТУ «Кристалл» осуществляет следующие виды деятельности:
- бытовые услуги населению в области связи, телевидения и информационных технологий;
- разработка, изготовление, внедрение и сопровождение программных продуктов;
- предоставление телематических услуг, услуг по передаче информации (включая голосовую) в сетях передачи данных, предоставление каналов связи; …
Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Уфы проведена, во исполнение п.8 Плана работы прокуратуры, проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в сети Интерент.
Проведенной проверкой установлено, что на основании Устава и в соответствии с лицензией, ОАО МТУ «Кристалл» осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдером на территории Республики Башкортостан. Также установлено, что ОАО МТУ «Кристалл» как Интернет-провайдер предоставляет услуги интернета <данные изъяты> физическим лицам и <данные изъяты> юридическим лицам.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ОАО МТУ «Кристалл» являясь Интернет-провайдером, предоставляет вышеуказанным абонентам доступ к материалам, содержащим публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности» от 25 июля 2002 года №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
Так, 28 марта 2014 года в ходе проверки ОАО МТУ «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес>, в помещении отдела сети передачи данных департамента телекоммуникаций ОАО МТУ «Кристалл» через интернет провайдера ОАО МТУ «Кристалл» осуществлен выход в Интернет. При этом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства о противодействии экстремисткой деятельности через интернет провайдера ОАО МТУ «Кристалл» осуществлен беспрепятственный выход на следующие интернет ресурсы, содержащие материалы, отнесенные к числу экстремистских:
- интернет ресурс: <данные изъяты> (журнал «<данные изъяты>» № – ДД.ММ.ГГГГ года (решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (статья Б.Стомахина «<данные изъяты>» (решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (журнал «<данные изъяты>» под номером № (решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (решение Ленинского районного суда г.Кирова Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ).
- сайт <данные изъяты>, Ip-адрес информационного ресурса – <данные изъяты>, размещенный на хостах <данные изъяты> (решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ).
- интернет ресурс «<данные изъяты>», расположенный по адресу <данные изъяты> и содержащиеся на нем информационные материалы (решение Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ и определение Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ).
- интернет ресурс <данные изъяты> (решение Магасского районного суда Республики Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.6 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, ст. 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.
Ст. 9 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 ст. 17 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ОАО МТУ «Кристалл» от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной и или расовой принадлежности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным материалам, размещенным в сети Интернет, следует ограничить.
Оценивая все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора Прокурора Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан, в интересах государства, неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Монтажно-техническое управление «Кристалл»» об ограничении доступа к информации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, на ответчика должна быть возложена обязанность ограничить доступ абонентом ОАО МТУ «Кристалл» путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации Ip-адресов к вышеуказанным ресурсам.
Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Обязать ОАО МТУ «Кристалл» ограничить доступ абонентов ОАО МТУ «Кристалл» путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов к следующим ресурсам:
- интернет ресурс: <данные изъяты> (журнал «<данные изъяты>» № – ДД.ММ.ГГГГ года (решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (статья Б.Стомахина «<данные изъяты>» (решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (журнал «<данные изъяты>» под номером № (решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ)).
- интернет ресурс: <данные изъяты> (решение Ленинского районного суда г.Кирова Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ).
- сайт <данные изъяты>, Ip-адрес информационного ресурса – <данные изъяты>, размещенный на хостах <данные изъяты> (решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ).
- интернет ресурс «<данные изъяты>», расположенный по адресу <данные изъяты> и содержащиеся на нем информационные материалы (решение Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ и определение Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ).
- интернет ресурс <данные изъяты> (решение Магасского районного суда Республики Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Хаматьянова Р.Ф.