Решения по делу № 2-1687/2011 ~ М-1431/2011 от 30.03.2011

Дело № 2-1687/2011                                                               29 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре Поликиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иевлева М.Г. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иевлев М.Г. обратился в суд с иском к МУП «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате в размере <***> и компенсации морального вреда в размере <***>.

В обоснование исковых требований указал, что работает в МУП «Водоканал» в должности с. Полагает, что администрация предприятия неверно начисляет и выплачивает заработную плату, поскольку в настоящее время действует отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008 - 2010 г.г. (зарегистрировано федеральной службой по труду и занятости 5 сентября 2007 года за номером 71/08-10), которое распространяется и на ответчика. Просит взыскать недоначисленную заработную плату за период декабрь 2010 - февраль 2011 года.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание.

По определению суда, в порядке ст. 167 п.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено при данной явке.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» Петровская Ю.А., действующая на основании доверенности от 30 декабря 2010 года, исковые требования не признала. Полагает, что математический расчет истца задолженности по заработной плате в спорном периоде произведен верно. Пояснила, что приказом директора предприятия МУП «Водоканал» Рыжкова С.В. №500 от 30 июня 2010 года «О внесении изменений в систему оплаты труда работников предприятия», в целях приведения оплаты труда на предприятии в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008 - 2010 г.г.» решено установить базовую месячную тарифную ставку рабочих с нормальными условиями труда 1 разряда в размере 3808 рублей 94 копеек с 01 октября 2010 года. Для начислений, предусмотренных локальными актами предприятия, в том числе коллективным договором исходя из тарифной ставки (оклада) применять базовую месячную тарифную ставку. Ранее, на предприятии, действовал приказ директора МУП «Водоканал» Рыжкова С.В. №374 от 07 мая 2010 года, согласно которому месячная тарифная ставка рабочих с нормальными условиями труда 1 разряда установлена в размере 3955 рублей с 01 мая 2010 года. С 1 октября 2010 года на предприятии применяется коэффициент особенностей работ в размере 1,4. Размер доплаты за выслугу лет снижен на основании приказа директора МУП «Водоканал».

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец состоит с МУП «Водоканал» в трудовых отношениях в должности с. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.56 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

При этом в соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (утв. Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007) (ред. от 12.08.2008, с изм. от 19.02.2010). Соглашение направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организаций), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (п. 1.1. Соглашения).

В соответствии с п.8.4 коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал», для начисления заработной платы работникам предприятия применяются повременно-премиальная и сдельно-премиальная система оплаты труда. При этом оплата труда производится по тарифным сеткам с 1 по 6 разряды в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом работодателя.

Пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 г.г. (далее - отраслевое тарифное соглашение) установлено, что с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда была установлена в размере не менее 2550 рублей; с 01 января 2009 года не менее 3500 рублей, при этом приложением к указанному отраслевому тарифному соглашению предусмотрены коэффициенты особенностей работ, согласно которому для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения предусмотрен коэффициент 1,4.

Как следует из п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до заинтересованных организаций.

В соответствии с пунктом 2.1. отраслевого тарифного соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Судом установлено, что ранее на предприятии действовал приказ №374 от 07 мая 2010 года, согласно которому месячная тарифная ставка рабочих с нормальными условиями труда 1 разряда установлена в размере 3955 рублей с 01 мая 2010 года. Приказом директора предприятия МУП «Водоканал» Рыжкова С.В. №500 от 30 июня 2010 года «О внесении изменений в систему оплаты труда работников предприятия», в целях приведения оплаты труда на предприятии в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008 - 2010 г.г.», принято решение об установлении базовой месячной тарифной ставки рабочих с нормальными условиями труда 1 разряда в размере 3808 рублей 94 копеек с 01 октября 2010 года.

Согласно п. 9.2. коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в целях повышения престижности профессий, сокращения текучести кадров, материальной заинтересованности работников работодатель производит выплату вознаграждения за выслугу лет в соответствии с «Положением о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» (приложение № 11 к настоящему договору) за счет средств фонда оплаты труда. Согласно данного положения размер ежемесячного вознаграждения за выслугу лет в % от месячной тарифной ставки (должностного оклада) работникам предприятия составляет: при непрерывном стаже работы на предприятии от 1-го года до 3-х лет - 5%, от 3-х лет до 5-ти лет - 10%, от 5-ти лет до 10 лет - 20%, от 10-ти лет до 15 лет - 30%, свыше 15 лет - 40 %.

Из приказа директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года следует, что размер вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия снижен на 99% с 1 октября по 31 декабря 2010 года. Из материалов дела следует, что снижение размера вознаграждения за выслугу лет истцу в спорном периоде произведены без учета мнения представительного органа. Каких - либо изменений в установленном порядке в коллективный договор и положение о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» не вносились.

С учетом изложенного, в силу части 4 ст. 8 ТК РФ суд не применяет положения приказа директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года о снижении выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия.

Представителем ответчика не представлено суду в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ доказательств изменения в установленном порядке порядка исчислении премии, который установлен Положением о текущем премировании за месяц рабочих предприятия за счет средств оплаты труда (Приложение № 10 к Коллективному договору), согласно которого премия начисляется на доплаты к тарифным ставкам (окладам), выплачиваемых в соответствии с действующим законодательством за совмещение профессий, расширение зон обслуживания или увеличения объема работ, за выполнение работы отсутствующего работника, за разрывной график работы, за работу в ночное время суток.

С 1 октября 2010 года в МУП «Водоканал» применяется базовая тарифная ставка в размере 3808 рубля 84 копейки (приказ директора МУП «Водоканал № 500 от 30.06.2010 года) при этом, как следует из расчетных листков, производится доплата в размере 1,4 (коэффициент особенностей работ) от суммы, начисленной по табелю.

Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, так как согласно п. 2.3. данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ организации.

Следовательно, коэффициент особенностей работ должен применятся не как доплата за особенность работ, а путем установления минимальной месячной ставки, равной произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ организации.

Согласно статье 57 Кодекса условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй статьи 57 ТК РФ, то это не является основанием для признания дополнительных условий оплаты труда недействующими. Договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом, недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Как следует из ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статьей 74 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда допускается по инициативе работодателя только в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), они (условия) не могут быть сохранены. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьи 22, 68 ТК РФ предусматривают, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Введение новой системы оплаты труда не отнесено ТК РФ к основаниям для одностороннего внесения изменений в условия трудового договора по инициативе работодателя.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате являются обоснованными и подлежат удовлетворению за спорный период, поскольку истец о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, о принятом локальном акте, непосредственно связанным с его трудовой деятельностью, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, не был уведомлен работодателем в письменной форме и в сроки, установленные трудовым законодательством.

Суд полагает, что расчет недополученной заработной платы за спорный период, представленный истцом соответствует положениям закона, поскольку он рассчитан исходя из почасовой тарифной ставки 39 рублей 284 копейки (28,060*1,4) в декабре 2010 года и тарифной ставки 43 рубля 456 копеек в январе - феврале 2011 года (31,040*1,4) и с учетом коэффициента межразрядной разницы между базовой тарифной ставкой рабочего первого разряда и тарифной ставкой рабочего 3 разряда.

С учетом составных частей заработной платы истца и почасовой тарифной ставки истца в размера 39, 284 в час в декабре 2010 года истцу подлежит начислению <***>

С учетом составных частей заработной платы истца и почасовой тарифной ставки истца в размере 43,456 в час в январе 2011 года истцу подлежит начислению <***>

С учетом составных частей заработной платы истца и почасовой тарифной ставки истца в размере 43,456 в час в феврале 2011 года истцу подлежит начислению <***>

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Суд принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств наступления негативных последствий, причиненных невыплатой заработной платы в полном объеме, вместе с тем факт нарушения прав истца на получение заработной платы в определенном размере установлен, поэтому суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вредав размере <***>

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей - по требованию о компенсации морального вреда, 400 рублей 00 копеек - по требованию о взыскании заработной платы, всего 600 рублей 00 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Иевлева М.Г. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу Иевлева М.Г. недоначисленную заработную плату в размере <***> копейки, компенсацию морального вреда в размере <***>, всего взыскать <***>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу местного бюджета государственную пошлинув размере 600 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Иевлева М.Г. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                Ж.С. Кочина