Решение по делу № 2-1511/2013 от 14.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2013 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Порватове А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1151/13 по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Жуковой С. А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа (не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах), в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периода работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца 3 дня), а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) (л.д. 7-8).

Жукова С. А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУПФР№ 6 по г. Москве и Московской области, в котором просила признать решение ГУ ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии неправомерным; обязать ГУ ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области включить ей в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), а также период работы в должности медицинской сестры операционной оперблока МСЧ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного исчисления, что составит +3 мес. 4 дня.

В ходе производства по делу истица требования уточнила, просила включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный трудовой стаж в льготном исчислении, как один год и шесть месяцев за один год работы.

В судебном заседании истица поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить (л.д. ).

Представитель ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области Демидова Н.А. иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. ).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В указанном Перечне поименовано наименование структурного подразделения «операционный блок» и наименование должности «операционная медицинская сестра».

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Жуковой С. А. следует, что

ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность мед. Сестры опер. Блока в Медсанчасть №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры операционного блока на время декретного отпуска Кретниковой, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры операционной 2 хирургического отделения стационара, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры операционной оперблока, ДД.ММ.ГГГГ направлена на сертификационный цикл «Сестринское операционное дело» с частичным отрывом от работы 2 месяца 3 дня в неделю, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Операционное дело», ДД.ММ.ГГГГ направлена на специализацию «Сестринское операционное дело» с частичным отрывом от работы 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Операционное дело», ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей операционной медицинской сестрой операционного блока, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись: «работает по настоящее время» (л.д. ).

Из архивной справки, выданной Центральным объединенным архивом, следует, что на основании приказа №ок от ДД.ММ.ГГГГ Жукова С. А. направлялась на сертификационный цикл «Сестринское дело», с ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца с частичным отрывом от работы (3 дня ) в неделю с сохранением средней зарплаты. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца с частичным отрывом от работы (3 дня в неделю) с сохранением средней зарплаты на цикл «Сестринское операционное дело» (л.д. ).

Как следует из сообщения Управления №2 ГУ ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области, Жукова С. А. направлялась на курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Однако, согласно письма ГБУЗ г. Москвы «Медико-санитарная часть №33 Департамента здравоохранения г. Москвы, Жукова С.А. – старшая операционная медицинская сестра операционного блока, согласно личного дела и личной карточки формы Т-2 в ДД.ММ.ГГГГ. на учебу(курсы повышения квалификации, сертификационный цикл и т.п.) не направлялась. В акте плановой документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистами Управления №2 ГУ ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены (л.д. ).

Как указывалось выше, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Жуковой С. А. отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в период обучения на курсах повышения квалификации, в том числе, с отрывом от работы, за истцом сохранялись место работы и средний заработок.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей, что имеет место в данном случае.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации Жуковой С.А. должны быть включены в подсчет специального стажа в льготном исчислении, так как предшествующие направлению истца на курсы повышения квалификации и последующие периоды работы в этой же должности в этом же учреждении включены в подсчет специального стажа в льготном исчислении. Иное толкование норм закона не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч.1 ст.39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о зачете в ее специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то, по утверждению истицы, в указанный период она не направлялась на курсы повышения квалификации, а продолжала работать в обычном режиме, что подтверждается письмом за подписью Главного врача медико-санитарной части № № ГБУЗ г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, указанный период также подлежит зачету в ее специальный трудовой стаж из расчета как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, поскольку, как указывалось выше, истица в спорный период работала в структурном подразделении учреждения здравоохранения в должности, предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год и 6 месяцев за 1 год работы.

Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья Тюшляева Н.В.