Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2983/2016 ~ М-3197/2016 от 07.11.2016

Дело № 2 – 2983 / 2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 г.                                г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                     О.

при секретаре                                      А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к У. об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

-- судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району С. обратилась в Свободненский городской суд с иском к У. об обращении в рамках исполнительного производства взыскания на земельный участок, расположенный в --, общей площадью 427 кв.м. (кадастровый --).

В ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований судебный пристав-исполнитель С. пояснила, что:

- -- ею возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному листу от --, выданному Свободненским городским судебным участком № 2 о взыскании с У. госпошлины в сумме 200 руб. 00 коп. в пользу взыскателя МИ ФНС № 5 по Амурской области;

- -- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с У. налогов, сборов, пеней, штрафов. Остаток задолженности по состоянию на -- составил 34 071 руб. 12 коп.;

- -- постановлением судебного пристава-исполнителя вышеуказанные исполнительные производства №---ИП, 35365/16/28004-ИП и исполнительные производства

---ИП, возбужденное -- на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении -- от --, выданного Роспотребнадзором г. Свободного о взыскании с У. штрафа в сумме 5 000 руб. 00 коп.,

---ИП, возбужденное -- на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении от --, выданного ОГИБДД ГУ МО МВД России «Свободненский» о взыскании с У. штрафа в сумме 5 000 руб. 00 коп.,

объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен --_16/28004-СД.;

- -- постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства ---ИП (сумма долга 500 руб. 00 коп.), ---ИП (сумма долга 200 руб. 00 коп.), ---ИП (сумма долга 34 071 руб. 12 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества у должника, и в кредитные организации о наличии счетов.

Средств, размещенных на счетах и имущества У. не достаточно для погашения суммы долга в рамках исполнительного производства.

Из сведений, представленных Управлением Росреестра по Амурской области стало известно о том, что с -- должник У. является собственником земельного участка, назначение земли – земли населенных пунктов, для эксплуатации приусадебного земельного участка, площадью объекта 427 кв.м., адрес: --, кадастровый --.

Просила суд обратить взыскание в рамках исполнительного производства № -- на указанный земельный участок, принадлежащий на праве собственности должнику У..

В настоящее судебное заседание судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области С. не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщила. Отказа от заявленных требований не направила.

Ответчица У. в судебное заседание не явилась. Извещение о дне, времени и месте судебного заседания, направленной ей по адресу, указанному в исковом заявлении (--) вернулось в адрес суда с отметкой работников почты «истек срок хранения).

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч. 3). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4).

В соответствии со ст. 115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (ч. 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ГПК РФ, в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из адресной справки, представленной по запросу суда отделом АСР по вопросам миграции МО МВД России «Свободненский» и сообщения Управления по вопросам миграции УМВД России по амурской области следует, что с 17.01.2014 г. ответчица зарегистрирована по месту жительства в --.

Судебное извещение направлялось ответчице судом по указанному адресу, и было доставлено работниками почты по этому адресу, но возвратилось в адрес суда с отметкой работников почты «истёк срок хранения».

Судом приняты все возможные меры к установлению места жительства и места нахождения ответчицы.

Какими-либо другими данными об ответчице истец не располагает. Поэтому суд не может известить ответчицу по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи.

Суд, признав, что ответчица У. надлежащим образом была извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела – рассмотрел дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области (взыскателя по исполнительному производству) в судебное заседание не явился. Причины неявки суду не сообщил. Не просил рассматривать дело в его отсутствие.

Направил в суд отзыв на иск, из которого следует, что инспекция предъявила в МОСП по г. Свободный и Свободнескому району для исполнения постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика -- от -- по данному постановлению задолженность по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2016 г. составила 34 071 руб. 12 коп., в т.ч. налог ЕНВД в сумме 33 600 руб. 00 коп., пени в сумме 471 руб. 12 коп..

По состоянию на -- задолженность по налогу налогоплательщиком не оплачена.

Полагает, что иск подлежит удовлетворению (письмо от -- исх. --).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – МО МВД России «Свободненский», территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Свободном (взыскатели по исполнительному производству) в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте судебного заседания извещались. Причины неявки суду не сообщили. Не просили дело рассматривать в их отсутствие. Своего отношения к заявленным требованиям не выразили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания. Ходатайств к суду об оказании помощи в собирании и истребовании доказательств не поступало.

В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В судебном заседании установлено, что:

- -- У. зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Амурской области в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от --;

- в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о регистрации

-- права собственности У. на жилой --, расположенный по -- в г. Свободном Амурской области, общей площадью 31,9 кв.м. (кадастровый --),

-- права собственности У. на земельные участки, расположенные в --

1 - назначение объекта – земли населенных пунктов, для эксплуатации приусадебного земельного участка, площадью 427 кв.м. (кадастровый --),

2 – назначение объекта – земли населенных пунктов, для эксплуатации индивидуального жилого дома с приусадебным земельным участком, площадью 1 840 кв.м. (кадастровый --)..

Кроме того, -- в Управлении Росреестра по Амурской области зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде ипотеки на указанное недвижимое имущество. Ограничение (обременение) права установлено на срок с 04.08.2011 г. по 10.07.2033 г. в пользу ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» (договор об ипотеке (залоге) земельного участка от -- --, дата регистрации -- --);

- У. имеет зарегистрированный автотранспорт, с -- она является собственником автомобиля Toyota Corona, государственный регистрационный знак О 266 ОТ 28, что подтверждается сообщением МО МВД России «Свободненский» от -- исх. -- и карточкой учёта транспортного средства.

Из сообщения Амурского регионального филиала Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» от -- исх. --, представленного по запросу суда следует, что У. заключила кредитный договор -- с Амурский РФ АО «Россельхозбанк» в г. Свободном в размере 2 000 000 руб. 00 коп., в качестве обеспечения по кредитному договору имеется поручительство двух физических лиц, залог земельного участка площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером 28:05:010815:17 и земельного участка, площадью 427 кв.м. с кадастровым номером 28:05:010815:20, расположенных в -- (договор об ипотеке (залоге) земельного участка -- от 29.078.2011 г.).

В данный момент кредитный договор является активным, судная задолженность составляет 965 972 руб. 64 коп..

Из исполнительного производства ---СД, возбужденного в отношении должника У. следует, что:

-- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному листу от --, выданному Свободненским городским судебным участком -- о взыскании с У. госпошлины в сумме 200 руб. 00 коп. в пользу взыскателя МИ ФНС № 5 по Амурской области;

-- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области -- о взыскании с У. налогов, сборов, пеней, штрафов. Остаток задолженности по состоянию на -- составил 34 071 руб. 12 коп.;

- -- постановлением судебного пристава-исполнителя вышеуказанные исполнительные производства №---ИП, 35365/16/28004-ИП и исполнительные производства

---ИП, возбужденное -- на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении -- от --, выданного Роспотребнадзором г. Свободного о взыскании с У. штрафа в сумме 5 000 руб. 00 коп.,

---ИП, возбужденное -- на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении от --, выданного ОГИБДД ГУ МО МВД России «Свободненский» о взыскании с У. штрафа в сумме 5 000 руб. 00 коп.,

объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД.;

- -- постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства ---ИП (сумма долга 500 руб. 00 коп.), ---ИП (сумма долга 200 руб. 00 коп.), ---ИП (сумма долга 34 071 руб. 12 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД;

в рамках исполнительного производства в целях розыска имущества должника и в виде денежных средств, находящихся на счетах в банках, судебным приставом сделаны запросы в следующие организации: ОАО «Сбербанк России», в УГИБДД УМВД России по Амурской области, в Пенсионный фонд России по Амурской области, в инспекцию Гостехнадзора Амурской области, ГИБДД МВД России, ПАО Банк «ТРАСТ», ЗАО ВТБ-24, Дальневосточный банк ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», АКБ «Абсолют Банк», АО « Райффайзенбанк», ОАО «АТБ», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Россельхозбанк», ПАО МДМ Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, ПФР.

До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены. Денежных средств, достаточных для погашения задолженности у должника не имеется.

Рассматривая требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к У. об обращении взыскания за земельный участок в рамках исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

    В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

    Мерами принудительного исполнения являются в т.ч. обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ст. 68).

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

    При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (ст. 69).

Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона (ст. 84).

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (ст. 80).

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки в т.ч. недвижимого имущества.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (ст. 85).

В данном случае, судебный пристав-исполнитель оценщика не привлекал и оценка земельного участка не проводилась.

Кроме того, требования взыскателя несоразмерны мерам принудительного исполнения в виде обращения взыскания на земельный участок.

На земельный участок зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде ипотеки в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк».

В соответствии со ст. 334 Гражданского кодекса РФ, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В соответствии со ст. 348 Гражданского кодекса РФ, взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Таким образом, залогодержатель обладает преимущественным правом на обращение взыскания на имущество, являющееся предметом залога.

При удовлетворении данного заявления были бы нарушены права АО «Россельхозбанк» как залогодержателя, так как на момент рассмотрения дела кредитные обязательства не исполнены, залог не прекращен.

Более того, судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии у должника У. иного имущества.

В судебном заседании доказан факт, что у ответчицы имеется иное имущество, на которое возможно обратить взыскание – автомобиль Toyota Corona, государственный регистрационный знак --

    При таких обстоятельствах, иск не может быть удовлетворен судом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к У. об обращении взыскания за земельный участок в рамках исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:         подпись

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2016 года

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области                         О.