Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-328/2020 от 16.10.2020

№5-328/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» октября 2020 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Михина Н.А., рассмотрев протокол № 174 от 07.10.2020, составленный заместителем начальника отела государственного надзора по Воронежской области старшим государственным инспектором РФ по Воронежской области Дробиловой Е.А. в отношении ООО «Воронежская керамика»,

установил:

В Центральный районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушения № 174 от 07.10.2020, составленный заместителем начальника отела государственного надзора по Воронежской области старшего государственного инспектора РФ по Воронежской области Дробиловой Е.А., согласно которому 17.09.2020 в 11.00 час. установлено, что ООО «Воронежская керамика» допущено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случае, предусмотренных ст.8.2.3 КоАП РФ, нарушение Распоряжения Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р «об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в составе которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается». Согласно административному протоколу ООО «Воронежская керамика» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В силу пункта 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В представленном материале отсутствуют документы удостоверяющие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, личность указанного лица не установлена.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно ч.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протоколе № 174 от 07.10.2020, составленном заместителем начальника отела государственного надзора по Воронежской области старшим государственным инспектором РФ по Воронежской области Дробиловой Е.А. в отношении ООО «Воронежская керамика» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, не указано место совершения ООО «Воронежская керамика» административного правонарушения, что может повлиять на подсудность настоящего дела.

Указанные сведения являются существенными при составлении протокола и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.1. КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 174 от 07.10.2020, составленный заместителем начальника отела государственного надзора по Воронежской области старшим государственным инспектором РФ по Воронежской области Дробиловой Е.А. в отношении ООО «Воронежская керамика» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ для дооформления.

Судья Михина Н.А.