Решение по делу № 2-6295/2016 от 24.08.2016

№ 2-6295/2016

06 декабря 2016 года г. Выборг

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сирачук Е.С.

при секретаре Ледовской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выборгского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» об обязании обеспечить соответствие качества холодной воды, предоставляемой потребителям пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, признании незаконными действия по начислению и предъявлению потребителям платы за холодное водоснабжение с 05.09.2014 года, обязании освободить жителей пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области от платы за холодное водоснабжение до момента приведения качества поставляемой воды в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Выборгский городской суд с иском к открытому акционерному обществу «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» об обязании обеспечить соответствие качества холодной воды, предоставляемой потребителям пос. Камышовка Выборгского района Ленинградской области, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, признании незаконными действия по начислению и предъявлению потребителям платы за холодное водоснабжение с 05.09.2014 года, обязании освободить жителей пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области от платы за холодное водоснабжение до момента приведения качества поставляемой воды в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указал, Выборгской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении питьевой водой и соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства.

Деятельность по предоставлению услуг холодного водоснабжения жителям муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области осуществляет ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» (далее ОАО «УК по ЖКХ»), использующее на основании договора аренды муниципального имущества № 9001 от 01.06.2007 г. объектов водоснабжения на территории поселения.

В соответствии с п. 3.1 Устава ОАО «УК по ЖКХ», целями общества являются удовлетворение общественных потребностей в услугах, работах, товарах, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилого и нежилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры городов, поселков и иных населенных пунктов, предоставление коммунальных услуг, строительство объектов жилищно-коммунального назначения.

Проведенной проверкой установлено, что качество подаваемой воды не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, 12.07.2016 г. в период времени с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Выборгской городской прокуратурой, совместно со специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области в Выборгском районе», а также при участии представителей ОАО «УК по ЖКХ» осуществлен забор проб воды для их дальнейших лабораторных испытаний на соответствие санитарно-эпидемиологическому законодательству из: артезианской скважины, расположенной в пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области (до очистки и после проведения фильтрации), из водонапорной башни, расположенной в п. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, из водопроводных кранов, расположенных в квартиры 12 дома 11 по ул. Поселковая п. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, а также квартиры 11 дома 9 по ул. Поселковая Выборгского района Ленинградской области.

Согласно экспертного заключения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе от 22.07.2016 г. № 292.240.4.2.16.06.22, на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что качество воды, отобранной из скважин пос. Камышевка до очистки; после фильтров перед подачей в разводящую сеть; из водонапорной башни; в разводящей сети по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Камышевка, ул. Поселковая, д. 11, кв. 12; Ленинградская область, Выборгский район, п. Камышевка, ул. Поселковая, д. 9, кв. 11, не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», по показателям цветности, содержания железа, марганца.

Как следует из надзорной практики территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе, предоставления ОАО «УК по ЖКХ» жителям п. Камышевка питьевой воды, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям по показателям цветности, по содержанию железа, марганца, носит системный характер. Указанное обстоятельство подтверждается протоколами лабораторных исследований питьевой воды от 26.07.2016 г. (отбор проб 19.07.2016 г.), от 17.03.2016 г. (отбор проб от 15.03.2016 г.), от 16.03.2016 г. (отбор проб от 15.03.2016 г.), от 24.03.2014 г. (отбор проб от 20.03.2014 г.), от 08.09.2014 г. (отбор проб от 03.09.2014 г.), от 05.09.2014 г. (отбор проб от 03.09.2014 г.).

Несоблюдение требований действующего жилищно-коммунального законодательства в части питьевого водоснабжения и водоотведения, а также санитарно-эпидемиологического законодательства может повлечь распространение заболеваний среди населения, а также нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребителю гарантировано право на безопасность получаемых услуг.

В соответствии с п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Истец указывает, что ввиду предоставления услуги, не отвечающей требованиям безопасности, у ОАО «УК по ЖКХ» отсутствовали основания для начисления потребителям платы за предоставленную услугу по холодному водоснабжению за период с 05.09.2014 г. по 22.07.2016 г.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства о порядке предоставления коммунальных услуг, ОАО «УК по ЖКХ» за указанный период производило начисление платы за услуги холодного водоснабжения.

На основании изложенного истец просит: обязать ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» обеспечить соответствие качества холодной воды, предоставляемой потребителям пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01; признать незаконными действия по начислению и предъявлению потребителям пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области платы за холодное водоснабжение с 05.09.2014 года, обязать ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» освободить жителей пос. Камышевка от платы за холодное водоснабжение до момента приведения качества поставляемой воды в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, сведений о причинах неявки не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» Седов Р.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал об удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе Марков М.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Малащенко Е.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в части обязании ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» обеспечить соответствие качества холодной воды, предоставляемой потребителям пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-0. Считает, что требования в остальной части не подлежат удовлетворению, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных законом.

Третьи лица администрация МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, Комитет по тарифам Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направили, об отложении слушания дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, заслушав представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-2013/2013, приходит к следующему.

01.06.2007 года между МО «Выборгский район» Ленинградской области и открытым акционерным обществом «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» заключен договор аренды муниципального имущества № 9001.

Согласно данного договора арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное пользование муниципальное имущество согласно Приложению №1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, а арендатор обязуется уплачивать арендную плату в порядке, сроки и размерах, определенных настоящим договором.

Как определено п. 1.4 договора целевое назначение – для эксплуатации и обслуживания.

Согласно п. 5.2.1 при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование арендованного имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора, арендатор вправе требовать расторжения настоящего договора.

Как следует из приложения № 1 к указанному договору система водоснабжения в Приморском муниципальном образовании передана в аренду ОАО «УК по ЖКХ».

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ОАО «УК по ЖКХ» является организацией осуществляющей обслуживание и содержание многоквартирных домов в пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, предоставляющей населению услугу холодного водоснабжения.

Как следует из экспертного заключения № 292.240.4.2.16.06.22 от 22.07.2016 г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных исследований качество холодной воды, отработанной из скважины пос. Камышевка до очистки; после фильтров перед подачей в разводящую сеть; из водонапорной башни; в разводящей сети по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Камышевка, ул. Поселковая, д. 11, кв. 12; Ленинградская область, Выборгский район, пос. Камышевка, ул. Поселковая, д. 9, кв. 11 - Не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Аналогичные выводы изложены в экспертном заключении № 105.88.4.2.16.03.21 от 21.03.2016 г., при этом лабораторные исследования качества питьевой воды, проводились по пробам из скважины пос. Камышевка, в разводящей сети по адресам: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Камышевка, ул. Поселковая, д. 6, кв. 18; Ленинградская область, Выборгский район, пос. Камышевка, ул. Поселковая, д. 5, кв. 8.

Кроме того, протоколами лабораторных исследований питьевой воды за 2016 год, проведенных аккредитованным испытательным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области в Выборгском районе» 6314 от 13.07.2016 г., № 6315 от 14.07.2016 г., № 6316 от 13.07.2016 г., № 6317 от 13.07.2016 г., №; 6347 от 21,07.2016 г., № 6348 от 21.07.2016 г., № 6349 от 21.07.2016 г., № 6351 от 21.07.2016 г., № 6318 от 13.07.2016 г., № 6350 от 21.07.2016 г., № 1600 от 17.03.2016 г., № 1599 от 17.03.2016 г., № 1601 от 17.03.2016 г., подтверждается, что значение показателей «железо», «марганец», «цветность», «мутность» превышают установленную норму.

Постановлениями по делу об административном правонарушении №356 от 10 августа 2016 года ОАО «УК по ЖКХ» признано виновным в совершении административных правонарушений по ст. 6.5, КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 19 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подпункта "а" п. 4 названных Правил потребителю, в числе прочих коммунальных услуг, может быть предоставлена коммунальная услуга по холодному водоснабжению, то есть снабжению холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Как установлено судом, качество питьевой воды, поставляемой ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» потребителям в пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области через существующую систему водоснабжения данного населенного пункта, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям мутности и содержанию железа, что подтверждено протоколами лабораторных исследований, и не оспаривается ответчиком.

При таких фактических обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что осуществляемая ответчиком деятельность по оказанию населению пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области услуги холодного водоснабжения не соответствует вышеназванным требованиям законодательства, нарушает права потребителей и является противоправной.

Судом не может быть принят во внимание довод ответчика о том, что качество предоставляемой услуги холодного водоснабжения не соответствует предъявляемым к ней требованиям по причине непроведения капитального ремонта системы водоснабжения администрацией муниципального образования.

Ссылки ответчика на прекращение ответственности управляющей компании ввиду направления уведомления собственнику о расторжении указанного договора аренды и передаче объектов, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание, ввиду того, что до настоящего времени услуга оказывается именно ответчиком.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Данное право также закреплено в п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно статье 19 Водного кодекса Российской Федерации питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 24 от 26.09.2001, установлено, что санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях (пункт 1.4).

В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.4.1074-01, питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

В силу пункта 2 статьи 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица,    осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подпункта "а" п. 4 названных Правил потребителю, в числе прочих коммунальных услуг, может быть предоставлена коммунальная услуга по холодному водоснабжению, то есть снабжению холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии со ст. ст. 4, 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Между тем, материалами дела установлено, что подаваемая питьевая вода в существующие системы водоснабжения в указанном населённом пункте не соответствует предъявляемым требованиям качества.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Выборгского городского суда от 08.05.2013 г. по гражданскому делу № 2-2013/2013 по иску управления Роспотребнадзора по Ленинградской области к администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, ОАО «УК по ЖКХ» Выборгского района Ленинградской области в защиту неопределенного круга потребителей о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц по поставке некачественной питьевой воды.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ОАО «УК по ЖКХ Выборгского района ЛО» по поставке некачественной холодной воды населению пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области являются незаконными (противоправными), поскольку создают угрозу здоровью людей, в связи с чем имеются правовые основания для возложения на ОАО «УК по ЖКХ по Выборгскому району ЛО» обязанности по обеспечению соответствия качества холодной воды, предоставляемой потребителям пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"

Однако, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконными действия ОАО «УК по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» по начислению и предъявлению потребителям п. Камышевка Выборгского района платы за холодное водоснабжение за период с 05.09.2014 года до момента приведения качества предоставляемой воды в соответствие с требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства; обязании ответчика освободить жителей поселка Камышевка Выборгского района Ленинградской области от платы за холодное водоснабжение в указанный период, поскольку имеются основания полагать, что потребители, проживая в жилых помещениях пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, фактически использовали поставляемую воду в хозяйственных целях, предоставление услуг ненадлежащего качества является основанием для предъявления жителями поселка требований к ответчику не об освобождении от оплаты коммунальных услуг, а о соответствующем перерасчете.

Действия по начислению и предъявлению потребителям п. Камышевка Выборгского района Ленинградской области платы за холодное водоснабжение за указанный период нельзя признать незаконными, поскольку фактически начисление производится по тарифам, за фактически потребляемую услугу.

Указанные выводы не противоречат следующим нормам права.

В соответствии с п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - услуги ненадлежащего качества), изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исполнитель несет установленную законодательством ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе и по холодному водоснабжению, то есть снабжению холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение).

При этом, исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

А потребитель имеет право требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно п.98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Согласно Приложения (п.2) при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Таким образом, суд полагает возможным в данной части требований прокурора отказать.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Выборгского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» об обязании обеспечить соответствие качества холодной воды, предоставляемой потребителям пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, признании незаконными действий по начислению и предъявлению потребителям платы за холодное водоснабжение с 05.09.2014 года, обязании освободить жителей пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области от платы за холодное водоснабжение до момента приведения качества поставляемой воды в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» обеспечить соответствие качества холодной воды, предоставляемой потребителям пос. Камышевка Выборгского района Ленинградской области, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ОАО «УК по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья    

Мотивированное решение суда изготовлено Дата